Бездействие гит

Содержание

Учимся правильно жаловаться на работодателя в трудовую инспекцию

Бездействие гит
StartupStockPhotos / Pixabay

Право работников обращаться с жалобами или заявлениями в инспекцию труда закреплено в ст. 356 ТК РФ. Это может происходить в том случае, когда работники считают свои права в сфере труда нарушенными или при обнаружении каких-то явных нарушений закона.

К примеру, работодатель нанял несколько рабочих, не имеющих квалификации, но никак их не оформлял, а сам процесс использования их труда происходит с нарушениям норм по технике безопасности.В таком случае заявление может писать любое лицо, которому это стало известно.

Однако нужно иметь иметь в виду, что ГИТ не может вмешиваться в индивидуальные трудовые споры. Полномочия инспекции ограничены ст. 357 ТК РФ, которая содержит перечень прав инспекторов. Последняя корректировка этого вопроса произошла 08.01.

2020, когда вступило в силу соответствующее Постановление Правительства.

Во всех случаях, кроме индивидуального трудового спора

Упрощённо можно представить ограничения таким образом.

Если с работником вообще не составили трудовой договор в письменной форме или составили, но работодатель нечаянно «забыл» его подписать, то ГИТ имеет право вмешиваться и даже накладывать штрафы.

А если работник недоволен тем, что зарплата слишком маленькая, его постоянно обходят в плане карьерного роста и не дают заданий, которые позволили бы реализовать свой потенциал, то ему нужно обращаться в комиссию по трудовым спорам.

Это подтверждает и судебная практика высших судов. Так, в определении ВС РФ от 20.07.2012 № 19-КГ12-5 было указано, что при проведении проверок инспектор ГИТ выдает обязательное для работодателя предписание только в случае явного нарушения ТК РФ. А статья 382 Кодекса явно указывает на то, что индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссией по трудовым спорам и судами.

Разумеется, в суд работник может подать исковое только в случае, если нарушены его права, а не ожидания.

Так же ГИТ имеет возможность вмешаться, если с работником заключили срочный договор, хотя никаких оснований для того не было.

Жалобу может оформить и каждый соискатель вакансии, если считает отказ администрации в приёме его на работу неправомерным. Только нужно учитывать, что инспектор ГИТ может никаких нарушений и не обнаружить.

Основными типами нарушений, которые чаще всего рассматривает ГИТ, являются:

  • дискриминация определённой категории работников;
  • нарушения при увольнении;
  • отказ работодателя в выдаче трудовой книжки в день расчета;
  • невыплата расчета в день увольнения;
  • невыплата положенных пособий;
  • неправомерное наложение дисциплинарных взысканий или разработка собственных, которых нет в ТК РФ, с их последующим применением.

Обратиться в трудовую инспекцию можно при личном посещении инспекции в своём городе, на официальном сайте ГИТ или отправив жалобу по почте, заказным письмом.

После получения заявления или жалобы инспектор может организовать резкую выездную проверку, о которой работодатель заявителя заранее в известность может и не ставиться.

В компетенции инспектора явиться неожиданно (ч. 9 ст. 360 ТК РФ) и требовать от работодателя допуск к бухгалтерской и кадровой документации, собирать сведения от других работников и дополнительно проверять их любыми законными способами. Внеплановые проверки возможны, если инспектор действует по жалобе работника.

Практика обращения в ГИТ

Важно, чтобы в жалобе в ГИТ были указаны реквизиты заявителя. Анонимные жалобы принимать запрещено. Однако, если работник опасается, что работодатель ополчится на него за заявление, то он имеет право сделать приписку о том, что просит сохранить факт обращения в тайне от работодателя. Инспектор должен прислушаться к этой просьбе.

В остальном всё просто. Дело в том, что закон не требует, чтобы заявитель доказывал те или иные обстоятельства, а так же свою невиновность. Он обладает лишь правом это сделать.

К примеру, если темой является незаконное наложение дисциплинарного взыскания, то вполне логично наличие доказательств, которые собрал сам работник, желая создать уверенность у инспектора, но он не обязан этого делать.

В любом случае инспектор в первую очередь будет проверять наличие документов, подтверждающих, что работодатель выполнил все предписанные законом шаги — составил акт, отразил обстоятельства в приказе, правильно трактовал законодательство.

Для обращения в ГИТ потребуются копии:

  • паспорта заявителя;
  • трудового договора;
  • трудовой книжки;
  • приказа о назначении на должность.

Вот одна из разгадок загадки о том, почему многие работодатели, даже оформив работника вполне официально, всё равно стремятся не давать ему второго экземпляра трудового договора и приказа о назначении на должность. Все остальные документы предоставляются по мере надобности, на усмотрение заявителя.

В современной РФ проверки и постановления ГИТ имеют вполне ощутимую силу, но только в том случае, если происходит что-то такое, что явно говорит о нарушении закона или подзаконных актов, имеющих такую же силу.

К примеру, отказ в предоставлении социальных гарантий и льгот, предусмотренных трудовым законодательством или трудовым договором, саботирование работодателем обязанностей по осуществлению выплат. Подчеркнём, что речь идёт об игнорировании работодателем его законных обязанностей.

Каждому потенциальному заявителю нужно иметь в виду, что в случае обнаружения инспектором ГИТ в действиях любого лица состава административного правонарушения или уголовного преступления, он должен направить о том информацию в правоохранительные органы.

Если работник подвергся незаконному дисциплинарному взысканию, то отменить его инспектор не может. Это входит только в полномочии суда.

Однако инспекторы ГИТ могут выносить предписания работодателю, требуя отмены всего того, что явно незаконно или осуществления того, что работодатель не выполняет, хотя должен. С практической точки зрения это почти одно и тоже.

К примеру, поправки в ТК РФ, которые произошли после вступления в силу ФЗ от 02.12.2019 № 393-ФЗ установили новый подход к взысканию долгов по зарплате. У инспекторов ГИТ появилось право принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченной в срок заработной платы.

Практика показывает, что мнение о том, что не нужно сердить работодателя обращениями в суд или ГИТ, ничем не обосновано. Гораздо хуже оказываются позиции бесхребетного работника, который терпит любую прихоть своего работодателя.

Конечно, обращаться в ГИТ с жалобами из-за пустяков не рекомендуется. Если же притеснение носит серьёзный характер, а сам работник никаких нарушений не совершал, то ему намного выгоднее начать кампанию по защите своих прав.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/rulaws/uchimsia-pravilno-jalovatsia-na-rabotodatelia-v-trudovuiu-inspekciiu-5f58ef36deed59545aa6d213

Нарушения работодателей, которые не прощает трудовая инспекция

Бездействие гит

Каждая компания должна знать о том, что существуют плановые и внеплановые проверки. Их главное отличие — в основаниях. Для плановой проверки таким основанием является план, который согласуется с прокуратурой и ежегодно публикуется на сайте ГИТ соответствующего субъекта.

Плановая проверка должна ограничиваться вопросами из проверочных листов. Начинается проверка с распоряжения о проверке, в котором указано, кого к вам направляют, и вы можете сравнить написанное с удостоверением, которое предъявляется уже на месте. В распоряжении также указываются номера проверочных листов.

Более подробно вы можете ознакомиться:

Если вас интересуют проверки не только инспекции по труду, но и МВД, Роспотребнадзора, то лучше смотреть сразу сводный план проверок на сайте Генпрокуратуры.

Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев

Подробности

О чем вам обязательно нужно знать:

  • После введения риск-ориентированного подхода при проведении проверок всех работодателей, в зависимости от их «поведения», поделили на 5 категорий рисков.

Задача бизнеса — проводить профилактические мероприятия в плане соблюдения законодательства, чтобы не попасть в категорию работодателей с высоким и значительным риском.

  • Частота проверок зависит от того, к какой категории риска относится работодатель.

Если деятельность компании или ИП отнесли к категории низкого риска, то плановые проверки у них не проводятся.

  • Коэффициент добросовестного поведения работодателя складывается из многих факторов: отраслевая принадлежность, факты нарушений по выплате заработной платы, наличие несчастных случаев на производстве и т.д.

Но работодатель может повлиять на то, к какой категории риска его отнесут — все зависит от того, какого рода нарушения у него выявляются в ходе проверки.

Основания для внеплановых проверок ГИТ

Большая часть проверок — это все же внеплановые проверки. И на их проведение есть разные основания — все они перечислены в ст. 360 ТК РФ.

Как правило, информация, которая служит основанием для внеплановых проверок, поступает не только от работников, чьи права нарушаются. На компанию или ИП могут жаловаться другие инспекционные органы — например, ФНС.

Вопросы могут вызвать нулевые значения по спецоценке. ФНС с этой информацией сделать ничего не может, но зато она вправе передать ее ГИТ.

В свою очередь Пенсионный фонд обязан сигнализировать ГИТ о нарушениях в передаче сведений о трудовой деятельности.

Конечно, работодателю важно не только узнать о самой внеплановой проверке, но и понять, что послужило основанием для ее проведения.

О проведении внеплановой выездной проверки трудовая инспекция обязана уведомить работодателя заранее. И сделать это она должна любым доступным способом не менее чем за 24 часа до начала. Но также есть региональные сайты ГИТ, где в начале месяца публикуется информация о старте проверок. Поэтому полезно периодически мониторить такие ресурсы.

Есть только несколько оснований для проведения внеплановой проверки без уведомления:

Основание № 1. Известно, что в результате деятельности работодателя причинен или причиняется вред жизни или здоровью граждан (ч. 17 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ).

В 2019 году появился новый административный регламент Роструда от 13.06.2019 № 160, в котором объясняется, что означает вред жизни и здоровью в понимании ГИТ.

Ранее под этим понимали исключительно нарушение правил охраны труда. Но впервые в п. 91 Приказа Роструда РФ от 13.06.2019 № 160 прописано, что это понятие включает:

  • невыплату зарплаты, ее отдельных составных частей;
  • непредставление оплачиваемых отпусков;
  • нарушение режима труда и отдыха;
  • уклонение от оформления трудовых отношений или их ненадлежащее оформление;
  • необеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
  • допуск к работе лиц, не прошедших обучение, инструктажи, стажировку на рабочем месте, медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования;
  • отсутствие системы управления охраной труда или ее ненадлежащее функционирование;
  • непроведение спецоценки условий труда;
  • непредставление, нарушение порядка представления гарантий и компенсаций работникам за работу во вредных или опасных условиях труда по результатам проведения специальной оценки условий труда.

Основание № 2. Зявление сотрудника о нарушении его трудовых прав или иная информация, свидетельствующая о серьезных нарушениях трудового законодательства со стороны работодателя (ч. 9 ст. 360 ТК РФ).

Какие нарушения допускают работодатели

Остановимся на наиболее распространенных нарушениях, которые не останутся без внимания инспекторов.

1. Вы не соблюдаете перечень документов, которые требуются при приеме на работу

Перечень документов, обязательных для приема на работу, обозначен в ст. 65 ТК РФ. Работодатели часто совершают большую ошибку, когда оформляют на работу человека еще до того, как он предоставляет весь комплект необходимых документов.

В результате возникают два серьезных риска:

  • Вы можете принять сотрудника на работу раньше, чем он уволится на предыдущей работе.
  • Не видя документов, вы принимаете сотрудника на работу, для которой установлены требования к квалификации. Вполне возможно, что на начальном этапе сотрудник предоставляет соответствующую анкету, и в ней вас все устраивает. Позже, заполняя личную карточку Т-2, вы требуете у него необходимые документы, а их нет.

Работать с такими рисками нужно только на предупреждение.

Чтобы не допускать нарушений при приеме на работу, нужно в правилах внутреннего трудового распорядка компании обратить внимание на раздел «Прием на работу». Важно, чтобы в перечне документов, которые вы запрашиваете у соискателя, не оказалось тех, которые не предусмотрены законодательством. Так, например, нельзя просить ИНН работника, свидетельство о рождении ребенка.

2. Вы забываете о том, что работника нужно ознакомить с локальными нормативными актами

В данном случае речь идет о локальных нормативных актах, которые непосредственно связаны с трудовой деятельностью. С ними, согласно ч. 3 ст. 68 ТК РФ, сотрудник должен ознакомиться до подписания трудового договора.

Электронный формат ознакомления пока предусмотрен только для дистанционных работников. С 5 мая 2020 года такой формат также могут применять компании, которые участвуют в пилотном проекте по внедрению электронного кадрового документооборота. Все остальные работодатели должны знакомить сотрудников с документами под роспись.

Реализовать это требование можно разными способами. Наиболее приемлемый — с помощью листов ознакомлений под текстом локального нормативного акта.

Евгения Конюхова, эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства, советует в начале листов ознакомлений предусмотреть такую преамбулу: «До подписания трудового договора с  ознакомлен. ФИО, дата, подпись».

Возможен и другой вариант ознакомления — когда работник ставит роспись в отдельном листе ознакомлений в журналах ознакомлений.

Некоторые работодатели предпочитают брать заявление от работников, в нем перечисляются все акты, с которыми он ознакомился. 

Электронные трудовые книжки, штатное расписание, учет личных дел сотрудников, кадровая отчетность, списочная и среднесписочная численность и другие возможности в одной программе.

Попробовать

3. Вы не прописываете в договоре трудовую функцию

Инспекторы часто просят, чтобы в трудовом договоре была указана не просто должность, профессия, специальность, но и конкретный вид поручаемой работы.

Есть два варианта, как это можно сделать:

  • Указать название должности и профессии и одним предложением описать, чем человек занимается на работе.
  • Написать, что при выполнении трудовой функции на конкретной должности работник также обязан руководствоваться действующей должностной инструкцией.

4. Вы неправильно прописываете в трудовом договоре оплату труда

Если в компании безналичный способ выплаты заработной платы, то об этом обязательно нужно упомянуть в трудовом договоре. При этом важно упомянуть о том, что выплаты осуществляются в кредитную организацию, указанную в заявлении работника. А вот привязку к зарплатному проекту в трудовом договоре лучше не делать.

В трудовом договоре важно сделать акцент на то, что деньги переводятся в ту кредитную организацию, которая указана в заявлении работника. Это необходимо для соблюдения ст. 136 ТК РФ, которая запрещает «зарплатное рабство». Ведь с недавних пор компанию могут оштрафовать за то, что она отнимают у работника право выбрать другую кредитную организацию для перевода зарплаты.

5. В документах вы не вносите ясность в вопрос о тарифных ставках, размерах окладов

Если для работников предусмотрены надбавки, то они прежде всего должны быть хорошо прописаны в локальных нормативных актах, как того требует ст. 135 ТК РФ.

В трудовом договоре достаточно обозначить название этих выплат: премия по итогам работ, доплата за работу в ночное время и т.д.

6. Вы используете один шаблон документов для всех сотрудников, забывая об особенных категориях

В частности, есть такие категории работников, как водитель, экспедиторы, курьеры, у которых разъездной характер работы. Эту деталь часто забывают указывать в документах.

7. Вы забываете о том, что содержание приказа должно соответствовать условиям трудового договора

Часто в ст. 65 ТК РФ работодатели игнорируют два важных требования:

  • приказа должно быть согласовано с условиями трудового договора. Например, случается так, что в трудовом договоре нет структурного подразделения, а в приказ о приеме на работу его включают.
  • С приказом о приеме на работу нужно знакомить в трехдневный срок с даты фактического начала работы, а не с даты подписания трудового договора.

8. Вы не затрагиваете вопрос индексации заработной платы

Коммерческие организации производят индексацию зарплаты в порядке, установленном локальным нормативным актом, соглашением, коллективным договором.

Однако соглашения, коллективного договора может не быть. При этом должен быть любой локальный нормативный акт (например, правила внутреннего трудового распорядка, положение по индексации и т.д.). В этом акте вам нужно самостоятельно ответить на ряд вопросов: какова периодичность индексации в вашей компании, какой размер индексации, какая часть заработной платы будет индексироваться.

9. Вы путаетесь в сроках выплаты заработной платы

Прежде всего вы должны установить сроки выплаты. Конкретная дата выплаты зарплаты устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

10. Вы перечисляете зарплату не в те дни, в которые нужно

Если у вас безналичный способ выплаты, деньги нужно перечислять строго в те дни, которые указаны как дни выплаты зарплаты. Исключение, согласно ст. 136 ТК РФ, может быть только одно — когда день выплат совпадает с выходным или праздничным нерабочим днем. Тогда выплаты производятся накануне этого дня.

Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса. 

Источник: https://kontur.ru/articles/484

Жалоба в Роструд: на работодателя и трудовую инспекцию

Бездействие гит

Трудовая инспекция осуществляет контроль над соблюдением прав работающих граждан работодателями. При наличии спорных ситуации они решаются в соответствии с ТК РФ.

Если выявляется неправомерное действие руководства организации, где работает гражданин, или бездействие сотрудников инспекции, подается жалоба в Роструд (Федеральная служба по труду и занятости).

Важно знать, как правильно составить ее и направить на рассмотрение.

Жалоба в Роструд

В соответствии с Трудовым кодексом РФ работодатель в момент приема сотрудника на работу должен ознакомить его с некоторыми моментами:

  • внутренний распорядок работы на основании Устава;
  • система оплаты труда;
  • должностные обязанности.

Если сотрудник был оповещен о правилах и согласен с ними, он ставит подпись в трудовом договоре.

В случае нарушения прав работника он может подать жалобу в Роструд. Сделать это может любой гражданин, имеющий официальные трудовые отношения с работодателем. При этом не имеет значения занимаемая им должность, стаж трудовой деятельности.

Среди причин обращения выделяют:

  • нарушение трудовых прав гражданина;
  • финансовую и трудовую дискриминацию;
  • нарушение порядка процедуры увольнения.

Обратиться с жалобой вправе беременные и кормящие женщины. Обычно работодатели не любят данную категорию работников, так как они уходят в отпуск по уходу за ребенком. Поэтому женщины часто получают отказ в приеме на работу, сталкиваются с последующим ущемлением прав.

Среди оснований для подачи претензии выделяют:

  • отказ в приеме на работу;
  • принятие на работу с испытательным сроком, после которого выносится отказ;
  • увольнение женщины в период беременности;
  • оскорбления, грубое высказывание недовольства по поводу ухода женщины на больничный;
  • отказ в переводе на облегченный труд;
  • отправление во внеплановую командировку без желания сотрудницы;
  • отказ в предоставлении дополнительного свободного времени на кормление ребенка возрастом до 1,5 лет;
  • отказ в выплате положенных пособий.

Справка! Подача жалобы может осуществляться как при неправомерных действиях/бездействии работодателей, так и самих сотрудников Роструда. Документ является вариантом досудебного урегулирования ситуации.

Официальное обращение

Обратиться в Роструд можно несколькими способами:

  1. Передача жалобы лично в территориальное отделение службы. Обращение составляется в письменном виде и передается ответственному за прием сотруднику. На документе ставится отметка о приеме.
  2. Направление претензии по почте. Жалоба составляется в двух экземплярах, один из которых передается почтовым отправлением. Важно направить ее заказным письмом с уведомлением, чтобы быть уверенными в получении документа. Квитанция об отправке или подписанное получателем уведомление являются подтверждением факта передачи жалобы.
  3. Подача обращения через официальный сайт организации или портал Госуслуги. Наиболее удобный способ передачи жалобы. Претензию можно составить на специальном электронном ресурсе или на портале Госуслуги.

Анонимное обращение

Многие сотрудники хотят подать жалобу, но опасаются за дальнейшую работу в организации. Поэтому логичным является вопрос, можно ли направить анонимное обращение.

В законе не предусматривается возможность анонимной подачи жалобы. Теоретически человек вправе направить ее. Но рассмотрение ее остается под вопросом.

Любая официальная жалоба должна содержать в обязательном порядке:

  • фамилию, имя, отчество отправителя;
  • контактные сведения;
  • адрес электронной почты.

Но чтобы работодатель не узнал, кто именно направил претензию, можно непосредственно в обращении сделать особую пометку. В ней указывается просьба к инспектору не разглашать данные заявителя. В соответствии со статьей 358 ТК РФ специалист Роструда должен скрыть информацию об отправителе.

Онлайн жалоба в Роструд на официальном сайте

Трудовая инспекция разработала специальный интернет-сервис онлайнинспекция.рф. Через него можно официально подать электронную жалобу, которая по юридической силе будет аналогична бумажному документу.

Для направления претензии необходимо использовать следующую инструкцию:

  1. Нужно перейти на сайт онлайнинспекция.рф. Для авторизации в системе требуется ввести логин и пароль от портала Госуслуги.
  2. В нижней части страницы имеется раздел «Сообщить о проблеме».
  3. В системе необходимо выбрать категорию обращения. Чтобы заявление было рассмотрено оперативно, важно определить подходящую проблеме тему.
  4. Далее указывается требование заявителя: провести проверку работодателя или получить консультацию специалиста Роструда.
  5. Требуется заполнить онлайн-заявление. В нем необходимо указывать достоверные личные сведения. Данные заявителя автоматически заполняются в соответствии с теми, которые отражены в личном кабинете на Госуслугах. Информацию о работодателе необходимо указать в соответствии с трудовым договором. В основной части излагаются обстоятельства произошедшего. Дополнительно можно приложить подтверждающие документы (прикрепляются сканы и фото).

Для проверки статуса требуется зайти в личный кабинет в раздел «Мои обращения». Ответ пользователю будет направлен в электронном виде.

В некоторых регионах предусматривается возможность подачи онлайн-обращения непосредственно через портал Госуслуги.

Для направления жалобы требуется:

  • зайти на портал и авторизоваться;
  • ввести в поисковой строке «Трудовая инспекция»;
  • при наличии раздела нужно найти вкладку «Услуги» и кнопку «Подать жалобу».

В период самоизоляции (Коронавирус)

В период самоизоляции многие граждане столкнулись с нарушениями их прав работодателями. Представители Роструда отметили, что при любых таких действиях работникам необходимо обращаться в службу для проведения проверок.

Подать заявление работники могут через официальный сайт Роструда в разделе covid19 «Коронавирус» — горячая линия.

Среди частых причин обращения выделяют:

  • отсутствие выплаты заработной платы;
  • незаконное увольнение;
  • возможность перехода на удаленный график работы;
  • вопросы с ежегодными оплачиваемыми отпусками.

После направления претензии заявителем сотрудники трудовой инспекции инициируют проверки недобросовестных работодателей.

Одной из мер инспекторского реагирования является направление на имя организации предостережения о недопустимости игнорирования трудового законодательства, а также указа Президента. При дальнейшем неповиновении нарушители привлекаются к ответственности.

На работодателя

Пожаловаться на работодателя сотрудники имеют право при нарушении трудовых и финансовых прав. Самой популярной причиной является ущемление работников в полноценной оплате труда.

Вторым в списке обращений основанием стоит превышение должностных полномочий руководством (требования к труду сверх нормы).

Подать жалобу можно при:

  • отказе в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с графиком;
  • невыплате или частичной выплате больничного пособия;
  • задержке заработной платы;
  • необоснованном удержании части средств из заплаты;
  • наличии штрафов, применяемых к сотруднику, которые не были прописаны в трудовом договоре;
  • угрозах в связи с выходом на больничный;
  • неоплачиваемых периодах работы после смены;
  • требованиях выполнять обязанности, не входящие в список должностных.

Также пожаловаться можно на нарушение работодателем процедуры увольнения.

Среди оснований для подачи претензии выделяют:

  • неполную выплату денежных средств;
  • отказ в предоставлении справки о доходах;
  • удержание трудовой книжки после увольнения;
  • отказ выплатить компенсации различного характера.

На трудовую инспекцию

Иногда после подачи обращения в Роструд гражданин сталкивается с нарушением собственных прав. Государственные инспекторы труда могут допустить незаконные действия/бездействия, которые препятствуют досудебному урегулированию.

https://www.youtube.com/watch?v=8OvRLjjj2Y0

В этом случае работник вправе обратиться к вышестоящему руководству. В жалобе он описывает обстоятельства обращения, а также нарушение его прав сотрудниками службы.

Если на территориальном уровне решить проблему не удалось, можно обратиться в вышестоящую инстанцию – Федеральную службу по труду и занятости.

Как написать жалобу в Роструд

При подаче жалобы при посещении территориального отделения Роструда алгоритм действий следующий:

  1. Следует составить письменную претензию, отразив в ней обстоятельства для обжалования. Готовится документ в двух экземплярах.
  2. Необходимо предварительно записаться на прием к руководству отделения Роструда. Сделать это нужно не позднее, чем за 5 дней до приема через официальный сайт службы.
  3. После получения жалоба регистрируется. Это подтверждается отметкой о приеме, которая ставится на обоих экземплярах жалобы.
  4. Когда жалоба будет рассмотрена, гражданин получает ответ выбранным им каналом связи. Можно получить как письменный документ лично или по почте, так и электронный вариант.

Документы

Помимо жалобы заявитель может предоставить пакет документов, удостоверяющих факт произошедшего.

В него входят:

  • копия паспорта для подтверждения личности;
  • копия договора, составленного при приеме на работу, а также трудовой книжки;
  • должностные обязанности гражданина, правила труда в организации;
  • больничный лист;
  • копии приказа о наложении штрафа, выговоре;
  • иные доказательства допущенных правонарушений.

Можно приложить любые документы, которые могли бы подтвердить, что права работника нарушены работодателем. Если допущено грубое отношение, угрозы, необходимо иметь в наличии видео-, аудиозаписи.

Образец

Единой формы жалобы законодательно не предусматривается. Поэтому документ составляется в произвольной форме. Можно использовать примерный образец жалобы в Роструд.

Необходимо отразить в нем основные разделы:

  1. Наименование органа, который будет рассматривать обращение.
  2. Сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, место работы и занимаемая должность, адрес проживания, номер телефона, адрес электронной почты.
  3. Описание обстоятельств произошедшего. Следует как можно подробнее рассказать ситуация, отметив дату и время.
  4. Указание, какие действия были предприняты заявителем для урегулирования конфликта.
  5. Дата и подпись заявителя.

Стоит помнить, что жалоба – официальный документ. Она должна быть информативной, составленной с требованием объективности. В ней запрещено отражать некорректные сведения, угрозы и оскорбления, а также лишнюю информацию.

Сроки

Законодательно установлены сроки для рассмотрения обращения граждан:

  • регистрация заявления – в течение 3 дней;
  • передача документов в соответствующий орган – в течение 7 дней;
  • уведомление заявителя о рассмотрении жалобы – в течение 30 дней.

Внимание! При необходимости изучения дополнительных сведений и проведении проверки срок может быть увеличен еще на 30 дней.

Данные сроки предусматриваются независимо от того, в бумажном или электронном виде подается жалоба. Даже если обращение направлено через интернет, оно рассматривается в аналогичный период.

Составить жалобу в Роструд можно при нарушении любых трудовых прав работников. Подать обращение гражданин вправе как в случае выявления неправомерных действий работодателя, так и специалистов трудовой инспекции. Обращение направляется в бумажном или электронном варианте. При отсутствии ответа или принятии решения, не удовлетворяющего заявителя, он может обратиться в суд.

Источник: https://zakonportal.ru/zhaloba/zhaloba-v-rostrud

Что предпринять, если трудовая инспекция бездействует?

Бездействие гит

Граждане, чьи трудовые права, определенные условиями договора, заключаемого между работодателем и наемным работником, в соответствии с нормами трудового законодательства РФ и других правовых актов нарушены, имеют право обратиться в государственные органы надзора – трудовую инспекцию.

Когда территориальная инспекция не принимает никаких мер для восстановления законных интересов работников, гарантированных Конституцией РФ и законами, в сфере трудовых правоотношений, можно обжаловать бездействие, выбрав административный или судебный вариант (ст. 361 ТК РФ):

  • написать жалобу вышестоящему руководителю территориальной инспекции;
  • подать заявление описав все свои претензии Главному государственному инспектору Роструда;
  • обжаловать бездействие инспектора труда в районном суде.

Стоит отметить, в таком же порядке можно подать жалобу и в том случае, когда не устраивает принятое решение трудовым инспектором по указанным фактам нарушения норм ТК РФ или его действия незаконны.

Особенности административного обжалования

Решив добиться справедливости, если инспектор бездействует, получив сигнал о несоблюдении руководством норм закона, не доходя до суда, следует придерживаться порядка, определенного в Приказе № 702, изданного Министерством здравоохранения и социального развития «09» декабря 2008 года (с изменениями, внесенными «27» января 2011 года).

В Приказе утвержден официально административный регламент, как должны исполняться Федеральной службой труда основные функции информирования и проведения консультаций сторон трудовых правоотношений по вопросам, касающимся соблюдению законодательных и нормативных актов в сфере трудовых прав.

Жалоба должна быть оформлена письменно.

Это может быть написанное от руки заявление, отпечатанное с помощью компьютера, отправленное в электронном виде или в бумажном варианте заявление.

Установленного бланка не существует, но, следует обязательно указать:

  • куда направляется жалоба: полное название государственного органа власти;
  • от кого заявление: личные данные заявителя и адрес (электронный или места проживания) для возможности предоставить информацию по интересующим вопросам;
  • данные о представителе государственного органа надзора, чье бездействие стало причиной обращения: должность, фамилия, имя, отчество;
  • суть в чем было проявлено бездействие (неправомерные действия или вынесенные решения в ходе проведенной проверки) трудового инспектора;
  • дату подачи жалобы и подпись заявителя с расшифровкой (инициалы имени, отчества, фамилия).

В тексте жалобы нужно указать причины обращения и обосновать несогласие с принятым решением или напротив, бездействием инспектора территориального трудового органа надзора.

Кроме того, заявить о получении желаемого результата:

  • потребовать признать неправомерными действия (бездействие) уполномоченного провести контроль деятельности предприятия в соответствии с нормами ТК РФ и других правовых актов;
  • отменить вынесенные решения по результатам мероприятий надзора.

Желательно приложить копии документов, подтверждающих обоснованность обращения с жалобой, указав их в самом заявлении в виде списка (приложение).

Со дня регистрации жалоба расследуется в течение не более одного месяца (30 дней):

  • изучаются представленные документы;
  • проводится служебное расследование;
  • при необходимости затребования дополнительных документов или проведения исследований, экспертиз, срок для объективного решения вопроса могут продлить еще на один месяц, с уведомлением заинтересованного лица.

По окончанию расследования, уполномоченное должностное лицо Федеральной трудовой инспекции принимает решение:

  • удовлетворить обоснованные указанные требования;
  • отказать в удовлетворении претензий.
  • оставить без рассмотрения в случае: наличия нецензурных выражений, неразборчивого почерка, анонимности, недостоверных сведений о заявителе.

Письменный ответ о принятом решении направляется по контактному адресу, обратившемуся с жалобой, в соответствии с п. 91 Приказа № 702.

Как подать жалобу в судебном порядке

Придерживаясь порядка, установленного гражданским судопроизводством подать жалобу на бездействие проверяющего инспектора можно не пытаясь урегулировать спорную ситуацию в досудебном порядке, непосредственно в районный суд (п. 93 Приказа № 702).

Если иск подается к должностным лицам Федеральной или территориальной инспекции труда, следует обращаться в суд, расположенный по месту жительства ответчика.

Заявление должно соответствовать требованиям гражданского процессуального законодательства РФ и Кодекса административного судопроизводства, введенного в действие ФЗ № 21 «08» марта 2015 года, сегодня действующего изменениями, вступившими в силу «13» апреля 2017 года.

Заявление подается в двух экземплярах с приложенными копиями документов, доказывающих обоснованность жалобы.

Текстовая часть должна быть изложена с четким указанием, какие именно действия заявитель считает незаконными со стороны проверяющего, в чем было выражено бездействие уполномоченного провести контроль лица, чем нарушены права при вынесении решений по результатам мероприятий надзора.

К пакету документов для рассмотрения исковых требований прикладывают квитанцию об уплате государственной пошлины в сумме, соответствующей нормам НК РФ.

Как могут наказать трудового инспектора?

На основании норм ст. 364 ТК РФ, если будет в процессе рассмотрения жалобы достоверно установлено, что:

  • инспектор действительно не предпринял никаких мер для восстановления нарушенных работодателем законных прав работников;
  • проверяющий представитель трудовой инспекции действовал противоправными методами;
  • уполномоченное лицо государственного органа надзора за соблюдением норм трудового законодательства и прочих законов в сфере труда приняло незаконные решения по итогам проведенного контроля,

за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей государственного служащего, в соответствии с нормами ст. 57 Федерального закона № 79-ФЗ, действующего с «27» июля 2004 года, проводивший проверку трудовой инспектор может получить:

  • устное замечание;
  • объявление выговора;
  • предупреждение о том, что не полностью соответствует занимаемой должности;
  • быть уволенным с гражданской службы.

На основании первого пункта Постановления № 2, вынесенного «10» февраля 2009 года Пленумом Верховного суда:

бездействием признают неисполнение уполномоченным государственным служащим своих полномочий, возложенных нормативными и другими правовыми актами.

Источник: https://vse-o-trude.ru/chto-predprinyat-esli-trudovaya-inspekciya-bezdejstvuet/

Онлайн Инспекция — Досудебное обжалование

Бездействие гит

Правила использования сервисов и информации

пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф»

Правила использования сервисов и информации пользователями (далее – Правила) системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.

рф» (далее – Система) относятся ко всем без исключения электронным сервисам Системы, доступ к которым осуществляется через разделы и страницы Интернет-портала http://онлайнинспекция.рф (далее – Портал).

Настоящие Правила регулируют поведение всех без исключения зарегистрированных в Системе пользователей  и не зарегистрированных посетителей Портала.

1. Термины и понятия, используемые в настоящих Правилах

1.1          В настоящих Правилах используются следующие термины и понятия:

Система – система электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф».

Сервисы – основные и дополнительные инструменты, предлагаемые Пользователю для взаимодействия с органами власти.

Портал – информационный ресурс, созданный с целью взаимодействия граждан с Системой, находящийся в сети Интернет по адресу: http://онлайнинспекция.рф.

Администрация портала – должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и представители исполнителя работ по государственному контракту на осуществление технического сопровождения Портала, осуществляющие оперативное управление Порталом.

Пользователь – лицо, зарегистрированное на Портале, которому предлагается использовать услуги и сервисы, предоставляемые Порталом.

Модератор – представитель Администрации портала, обрабатывающий сообщения пользователей.

Модерация – процесс обработки и анализа соответствия сообщения Пользователя положениям настоящих Правил использования сервисов и информации пользователями системы электронных сервисов «Онлайнинспекция.рф» и Пользовательского соглашения.

 2. Общие правила

2.1. Для доступа к публикации сообщений на Портале (обсуждения, комментарии, вопросы и использование любых других способов взаимодействия Пользователя с Системой), каждый Пользователь Портала обязан ознакомиться и согласиться с настоящими Правилами.

2.2. После ознакомления с текстами Правил пользования и Пользовательского соглашения, подтвердив согласие с ними на странице регистрации или отправки сообщения, каждый Пользователь указанными действиями заключает с Администрацией Портала соглашение о регулировании их взаимоотношений.

2.3. Администрация Портала обладает правом осуществлять модерацию через представителей Администрации Портала – модераторов. 

2.4. Настоящие Правила могут быть изменены путем внесения изменений соответствующим приказом Федеральной службы по труду и занятости.

 3. Регистрация пользователей

3.1. На Портале существует система регистрации пользователей. Только зарегистрированные пользователи имеют возможность интерактивного взаимодействия с сервисами Системы.  

3.2. Для регистрации на Портале Пользователь указывает действующий адрес электронной почты – на него будут направляться уведомления о текущем статусе опубликованных сообщений (обращений), выбирает условное имя Пользователя («ник»).

3.3. При регистрации Пользователя Система запрашивает пароль к регистрируемому логину. Этот пароль должен быть известен только Пользователю и не должен сообщаться третьим лицам. Используемый пароль может быть изменён Пользователем в специальном разделе Портала – Профиле Пользователя.

3.4. При регистрации Пользователя Система инициирует процесс авторизации посредством отправки смс-сообщения с кодом активации на телефон Пользователя, указанный при регистрации. Полученный пароль необходимо ввести в специальное поле в открывшемся окне. Только после ввода пароля учётная запись активируется.

3.5. Для пользователей, имеющих учётную запись на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru/), предоставлена возможность авторизации посредством логина и пароля от данной учётной записи.  В случае осуществления регистрации данным способом верификация посредством смс-сообщения исключена. 

 4. Публикация обращений

4.1. Каждый зарегистрированный Пользователь может публиковать обращение.

4.2. Обращения публикуются в соответствии с предложенным классификатором категорий проблем.

4.3. Для создания обращения необходимо заполнить форму обращения. В форме обращения Пользователь должен указать свои настоящие данные.

4.4. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о себе, как о заявителе:

– адрес проживания заявителя;

– фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

– номер мобильного телефона заявителя (в случае отсутствия мобильного телефона, необходимого при регистрации в Системе, заявитель вправе подать обращение напрямую на адрес электронной почты территориального органа Роструда.

Перечень территориальных органов Роструда размещён на едином информационном портале Федеральной службы по труду и занятости в сети «Интернет» (http://rostrud.ru/).

В случае если Пользователь не был зарегистрирован ранее на Портале, на данный указанный номер телефона поступит код активации, который необходимо ввести в специальное поле в появившемся окне с целью активации учётной записи Пользователя и его обращения;

– электронный адрес, на который будут поступать уведомления о ходе решения проблемы. 

Администрация Портала обеспечивает неразглашение третьим лицам всех введённых в процессе регистрации пользовательских данных, за исключением случаев, оговоренных Пользовательским соглашением.

4.5. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о месте работы:

– регион, город и точный фактический адрес организации, сотрудником которой он является (-лся);

– данные об организации: название, организационно-правовая форма, юридический адрес, данные о руководителе;

– сведения о своей должности и периоде работы;

– сведения о третьих лицах, упоминание которых требуется для полного описания проблемы.

4.6. Пользователю необходимо заполнить следующие поля о своей проблеме:

– пояснения к сложившейся ситуации;

материалы.

Информация, внесённая в поле «Пояснения к сложившейся ситуации», становится публичной и должна носить общий характер. В данном поле запрещается упоминание персональных данных третьих лиц. В случае если заявитель нарушает данный пункт правил, за публикацию информации несёт ответственность сам Пользователь.

Фотоматериалы являются закрытой информацией по умолчанию и могут быть опубликованы в публичном доступе по решению Пользователя.

4.7. Перед отправкой заявления Пользователь соглашается с настоящими Правилами использования сервисов и информации пользователями Системы и принимает соглашение об обработке персональных данных. В случае несогласия с данными условиями каждый Пользователь вправе отказаться от использования ресурса и воспользоваться другими предложенными на официальных ресурсах ведомства видами связи.

4.8. На Портале применяется пост-модерация сообщений. Сообщения публикуются сразу после размещения пользователями и, если они нарушают настоящие Правила, удаляются, или модератором направляется письмо Пользователю с просьбой устранить нарушение.

4.9. Причины отказа в публикации сообщения или предложения внести коррективы:

–           игнорирование правил правописания и ненормативная лексика, сообщение написано не на государственном языке Российской Федерации или содержит большое количество орфографических и синтаксических ошибок, написан заглавными буквами, содержит ненормативную лексику, в том числе в завуалированной форме;

–           отсутствие логической связи между предложениями в обращении, которое не позволяет понять общий смысл описываемого случая;

–           экстремизм, дискриминация (во всех формах: расовая, этническая, возрастная, половая, религиозная, социальная и т.д.);

–           коммерческие цели и реклама – если, по мнению модератора, публикуемые сведения прямо или косвенно нацелены на извлечение прибыли;

–           недостаточность описания либо безосновательные обвинения – модератор оставляет за собой право отклонить случай, если сведения, указанные в нём, не позволяют сделать вывод об имеющемся правонарушении;

–           не проходят модерацию случаи, в которых нет конкретного указания на проблему, присутствуют вопросы риторического характера;

–           не проходят модерацию случаи, которые не соответствуют выбранной Пользователем категории;

–           не проходят модерацию сообщения, которые дублируют ранее опубликованные сообщения (текст сообщения полностью повторяет текст предыдущего сообщения, то есть не несёт новой информации).

4.10. Пользователь может ознакомиться с ответом по опубликованному обращению в своем личном кабинете, предварительно пройдя авторизацию на Портале.

Спасибо за внимание и понимание!      

Источник: https://xn--80akibcicpdbetz7e2g.xn--p1ai/complains

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.