Внутренний трудовой

Содержание

Внутренний трудовой распорядок и его правовое регулирование

Внутренний трудовой

Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка работников предприятия осуществляется на основе восьмого раздела Трудового кодекса Российской Федерации и правил внутреннего трудового распорядка, которые каждое предприятия разрабатывает и утверждает для себя самостоятельно.

При этом необходимо учитывать, что правовое регулирование внутреннего трудового распорядка некоторых категорий работников (некоторых профессий) регулируется специальными правительственными актами. К примеру, работники железнодорожного транспорта руководствуются «Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Положение о внутреннем трудовом распорядке

Правила внутреннего трудового распорядка предприятия разрабатываются в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации, государственными стандартами, а также с учетом специфики работы предприятия – типичных для этого предприятия ситуаций, рабочих смен, порядка предоставления отпусков и тому подобного.

Структура положения о внутреннем трудовом распорядке

Учитывая, что правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) любого предприятия составляются в соответствии со статьями 189 и 190 Трудового кодекса Российской федерации, можно выделить типовую структуру этого документа. Правила внутреннего трудового распорядка должны содержать:

  • общие положения;
  • меры поощрения;
  • время отдыха;
  • основные права и обязанности сотрудников;
  • основные права и обязанности работодателя;
  • рабочее время;
  • ответственность сотрудников за нарушение дисциплины;
  • порядок приема и увольнения;
  • заключительные положения.

В общих положениях кратко описываются цели документа, лица, которые обязаны соблюдать положения документа и нормативные акты, которыми руководствовались при составлении ПВТР.

В разделе о порядке приема и увольнения должны быть описаны нюансы приема на работу именно на данном предприятии (квалификация, документы об образовании и так далее), порядок приема на работу и порядок увольнения, наличие испытательного срока, его условия и продолжительность.

Раздел основных прав и обязанностей сотрудников пишется на основе 21 статьи Трудового кодекса РФ, а раздел основных прав и обязанностей работодателей – на основе 22 статьи Трудового кодекса РФ.

Раздел рабочее время должен содержать сведения о времени начала и завершения рабочего дня, количество рабочих часов в день и в неделю, сведения о выходных и праздничных (нерабочих) днях, установленных на предприятии, порядок выплаты и начисления заработной платы. В этом разделе также перечисляются должности сотрудников, которые работают неполный рабочий день (если таковые на предприятии имеются). При необходимости в этот раздел может быть включен трудовой распорядок дня отдельных работников.

Раздел время отдыха должен содержать информацию о порядке и продолжительности отпусков и отгулов, о выходных днях и перерывах (обеденном, специальном).

В разделе о мерах поощрения перечисляют все принятые на предприятии моральные и материальные меры стимулирования работников, а также порядок поощрения.

Раздел ответственность сотрудников за нарушение дисциплины содержит перечень мер дисциплинарного взыскания за нарушение трудовой дисциплины и порядок их применения.

И наконец заключительные положения описывают порядок разрешения трудовых споров и напоминают об обязательном исполнении ПВТР.

ПВТР

Поскольку трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка, этот документ должен содержать точные, емкие формулировки. Не просто переписывать Трудовой кодекс РФ, а содержать как можно более полный перечень ситуаций, которые могут непосредственно возникнуть на данном предприятии.

p>Документ должен быть составлен понятным языком и давать информацию, доступную каждому работнику предприятия. В правилах внутреннего трудового распорядка не должно содержаться пунктов, которые ухудшают положение работников предприятия (это запрещено по закону).

Утверждение ПВТР

Правила внутреннего трудового распорядка утверждает руководитель предприятия: своей подписью на документе либо путем издания отдельного приказа.

Руководитель может назначить отдельное уполномоченное лицо, которое утвердит ПВТР, в таком случае на титульном листе оформляется гриф «Утверждено», где указываются ФИО и должность утвердившего его лица.

Если ПВТР были утверждены приказом – на титульном листе пишут реквизиты приказа.

Порядок утверждения ПВТР влияет на возможность внесения в них изменений. Если был издан приказ о внутреннем трудовом распорядке, изменения в ПВТР вносятся последующими аналогичными приказами. Если ПВТР был утвержден как отдельный документ, процедура утверждения должна быть произведена заново.

Согласование ПВТР

Положение о внутреннем трудовом распорядке до утверждения обязательно должно быть согласовано с представительным органом работников предприятия (ПОР).

Обычно представительным органом считается профсоюзный комитет предприятия, а в случае его отсутствия совет работников, который выступает от лица всего трудового коллектива.

В случае отсутствия и профсоюзного комитета, и совета работников проект ПВТР должен быть согласован на общем собрании работников предприятия.

Если же на предприятии есть ПОР, по получении проекта ПВТР представительный орган работников должен дать руководителю письменное заключение по проекту: либо он принимается безоговорочно, либо есть замечания и дополнения (в таком случае ПОР готовит предложения по изменению ПВТР).

Руководитель предприятия в трехдневный срок рассматривает представленные ему замечания и дополнения, а затем либо вносит их в проект, либо организовывает встречу с представительным органом работников для достижения компромисса по спорным пунктам, либо принимает ПВТР по первоначальному проекту, невзирая на мнение работников. В последнем случае обязательно составляется протокол разногласий.

На основании этого протокола работники могут оспорить утвержденные правила внутреннего трудового распорядка.

Действие положения о внутреннем трудовом распорядке на предприятии

Поскольку являются главным трудовой распорядок и дисциплина труда на предприятии, положение о внутреннем трудовом распорядке должно быть не только обязательно разработано, но и находиться на видном (или доступном каждому работнику) месте в каждом структурном подразделении предприятия. Каждый работник предприятия должен быть ознакомлен с ПВТР под роспись, для чего заводится отдельная книга. Работника, которого только намереваются принять на работу, полагается сначала ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка, а потом уже со всеми остальными документами.

Отсутствие правил внутреннего трудового распорядка на предприятии при проведении проверки Трудовой инспекцией может повлечь за собой административные штрафы от тысячи рублей до пятидесяти тысячи рублей (в зависимости от формы регистрации предприятия), поскольку отсутствие этого документа считается нарушением законодательства о труде и об охране труда. Повторное такое нарушение может повлечь за собой запрет на предпринимательскую деятельность от года до трех лет.

Особые категории работников

В настоящее время существуют отдельные уставы и положения (предусматривающие также отдельные виды дисциплинарных взысканий за нарушения) для:

  • работников морского, речного, воздушного и автодорожного транспорта;
  • работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии;
  • глав администраций;
  • работников таможенной службы Российской Федерации;
  • геологоразведки.

Напомним, правовое регулирование трудового распорядка прочих работников на предприятиях должны обеспечивать правила внутреннего трудового распорядка.

Нарушение трудового распорядка

 Правила трудового распорядка определяют трудовую дисциплину работников предприятия, поэтому нарушения ПВТР – это очень серьезно. Меры дисциплинарного взыскания за нарушение ПВТР обязательно должны быть прописаны в правилах внутреннего трудового распорядка, и работник должен быть с ними ознакомлен.

При этом нужно учитывать, что по законодательству налагать взыскания без затребования у работника письменных объяснений по поводу нарушения нельзя (такие меры взыскания к тому же могут быть легко обжалованы в судебном порядке).

Также запрещено применять взыскания, которые не предусмотрены в Трудовом кодексе, других законах государства и внутренних документах предприятия. Запрещается налагать взыскания в порядке, отличающемся от прописанного в документах предприятия.

https://www.youtube.com/watch?v=pnMLVar-zkA

Необходимо учитывать, что взыскание можно применять лишь не позднее полугода после совершения дисциплинарного проступка, если же проступок выявлен в ходе проверки или ревизии – то в срок не более двух лет после его свершения.

Самое главное, законодательно запрещено применять несколько дисциплинарных взысканий за один проступок. Но при этом можно применить одновременно дисциплинарное взыскание и меру дисциплинарного воздействия, например, объявить строгий выговор и лишить премии – это будет считаться строгим выговором.

Работник обязательно должен быть ознакомлен с приказом или распоряжением о взыскании под роспись в течение трех суток после издания соответствующего документа.

Необходимо также помнить, что работника невозможно привлечь к взысканию за нарушение трудовой дисциплины, если при этом он не был ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка предприятия под роспись, так как в этом случае он может сослаться на то, что ему неизвестно, какие именно требования он должен был выполнять.

ipinform.ru

Источник: https://hr-portal.ru/article/vnutrenniy-trudovoy-rasporyadok-i-ego-pravovoe-regulirovanie

Внутренний трудовой распорядок на предприятии

Внутренний трудовой

Для облегчения контроля деятельности всех подразделений и служб необходимо разработать и утвердить правила внутреннего трудового распорядка предприятия. Это надёжный инструмент управления производственным процессом, документ, который дисциплинирует сотрудников, заставляя их соблюдать рамки должностных инструкций, положения внутренних правил и общих нормативных документов.

Руководители большинства предприятий и организаций, относящихся к частной форме собственности, самостоятельно принимают решения о разработке и введении правил внутреннего трудового распорядка на основании положений ТЗ.

В них имеется возможность оговорить все нюансы производственного процесса, порядок работы, взаимосвязи и взаимозаменяемости служб обеспечения, непроизводственных и управленческих подразделений. Большинство государственных предприятий и учреждений используют единые отраслевые регламенты, разработанные высшими управляющими органами.

Термин «трудовой распорядок» расшифрован законодателем в ст.189 ТК РФ.

Он представляет собой внутренний акт, в котором устанавливаются:

  • режим работы на предприятии;
  • права и обязанности сторон;
  • правила трудовой дисциплины;
  • перечень мер поощрения и взыскания;
  • прочие локальные вопросы организации трудовой деятельности.

Весь персонал предприятия должен быть ознакомлен с принятым документом под роспись.

Не является нарушением требований законодательства отсутствие такого документа на предприятии. В этом случае вышеуказанные вопросы должны быть рассмотрены и учтены в отдельном разделе коллективного договора, или в трудовых договорах с наёмными работниками (ст.190 ТК).

Типовые правила ВТР

Кроме собственных наработок сотрудники предприятия, ответственные за составление документа, могут использовать Типовые правила внутреннего трудового распорядка №213. Они приняты Госкомтрудом СССР 20.07.1984 г. Документ продолжает действовать: использовать его положения можно в части, не противоречащей трудовому законодательству РФ.

В правилах необходимо закрепить несколько общих разделов об организации работы отдельных подразделений:

  • схема и порядок работы пропускного режима;
  • требования к внешнему виду сотрудников, перечисление видов форменной одежды;
  • корпоративная культура общения и поведения сотрудников;
  • формат внутренней связи (телефон, сеть интернет);
  • дни, время и порядок приёма посетителей;
  • правила организации и проведения официальных и рабочих встреч.

Распорядок, расписанный в типовых правилах, подлежит корректировке на основе действующих требований к порядку организации производственного процесса. Не возбраняется принятие по инициативе руководства или трудового коллектива дополнительных положений, статей и пунктов, свидетельствующих о специфике деятельности. Главное требование – соответствие принятых норм требованиям законодательства.

Общая схема правил ВТР

Общая схема включения разделов в правила трудового распорядка предприятия такова:

  1. Общие положения.
  2. Правила приёма и увольнения сотрудников.
  3. Установление периодов рабочего времени и отдыха.
  4. Обязанности работников.
  5. Права работников.
  6. Трудовая дисциплина.
  7. Заключение.

Следуя такому порядку формирования документа, руководство предприятия учтёт большинство нюансов, существующих в трудовом законодательстве, подзаконных и нормативных актах.

В организационном разделе правил следует расшифровать используемые в правилах термины и понятия. Прочие разделы могут быть дополнены перечнем документов, которые требуются к предоставлению при оформлении (ст.

68 ТК) на работу, увольнении с работы (ст.77-84.1, 179-180 ТК).

Следует помнить, что простое перечисление прав и обязанностей в правилах не является достаточным. Необходимо также проверять их на соответствие всем установленным требованиям ТК (ст.21, 22 ТК).

Ущемлять в правах наёмных работников руководство предприятия не имеет права. Также незаконным является дополнительное возложение обязанностей, не предусмотренных должностными инструкциями.

В этой части формирования правил должное влияние на процесс может оказывать выборный орган (профсоюзный комитет).

Время работы и отдыха

Важнейшим разделом правил является установление временных рамок периода работы:

  • время начала и окончания рабочего дня;
  • время обеденного перерыва;
  • длительность перерывов, которые регламентируются трудовым законодательством;
  • установление и продолжительность выходных и праздничных дней.

Намеренное или неосторожное нарушение режима работы может привести к применению дисциплинарных мер наказания.

При отсутствии на предприятии локального документа, устанавливающего нормы рабочего времени, необходимо оформить перечень должностей, для которых:

  • устанавливается ненормированный рабочий день;
  • оговаривается перечень обязанностей вне рамок нормированного рабочего дня.

В соответствии с требованиями ст.101 ТК такой трудовой режим называется особым. Его учёт осуществляется в соответствии с требованиями ст.91 ТК. Для этого можно применять формы, утвержденные Госкомстатом:

  • №Т-12 – табель и лист учёта рабочего времени, лист расчёта с персоналом по оплате труда;
  • №Т-13 – табель учёта рабочего времени.

Статьёй 119 ТК определено, что за труд вне установленной нормы рабочего времени руководство предприятия обязано предоставлять сотрудникам дополнительный оплачиваемый отпуск. Его продолжительность законом не установлена, но минимально составляет три дня. Установленная работодателем длительность должна быть закреплена в разделе трудового распорядка.

Со стороны выборного органа необходимо специально оговоренное дополнение – перечень работников, которым руководство не имеет права устанавливать ненормированный рабочий день (инвалиды, беременные женщины, несовершеннолетние, и пр.).

Трудовая дисциплина

Данный раздел включает общие положения, и отдельных два подраздела:

  1. Поощрения (на основании ст.191 ТК).
  2. Взыскания (на основании ст.192 ТК).

Дисциплинарные меры, наложенные в дополнительном порядке, вне юрисдикции статьи 192, могут быть применены исключительно в специальном порядке. Таковой предусмотрен в специальных законах, регламентирующих порядок прохождения государственной службы.

Законным может быть признано дисциплинарное взыскание, наложенное с соблюдением процедуры (ст.193).

Ранее наложенное дисциплинарное взыскание в соответствии с требованиями ст.194 может быть аннулировано. Данные положение должно быть включено в раздел правил ВТР о трудовой дисциплине. Если на предприятии издан отдельный приказ или иной локальный акт с перечислением видов поощрений, указывать аналогичные сведения в правилах не обязательно.

Источник: https://alaws.ru/vnutrenniy-trudovoy-rasporyadok-na-predpriyatii/

Дисциплина труда и трудовой распорядок

Внутренний трудовой
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Общие положения ТК РФ » Дисциплина труда и трудовой распорядок

Дисциплина труда и трудовой распорядок подразумевают собой правила поведения сотрудников и руководства в рабочее время и на рабочем месте.

Дисциплина труда и трудовой распорядок подразумевают собой правила поведения сотрудников и руководства в рабочее время и на рабочем месте, перечень обязанностей, необходимых для выполнения в целях регулирования дисциплины труда, перечень прав в рамках дисциплины труда.

Понятие и значение дисциплины труда

Дисциплина труда является обязательным компонентом рабочего процесса. Значение дисциплины труда переоценить невозможно. Именно от ее соблюдение зависит выполнение трудовых норм предприятия и порядок его функционирования.

Под понятием «дисциплина труда» понимают соблюдение обеими сторонами трудового контракта правил поведения, прописанных в трудовом контракте, в трудовом кодексе и в других нормативных актах. В свою очередь при подписании трудового контракта и сотрудник, и руководитель соглашаются выполнять все его условия, включая соблюдение дисциплины труда.

Обязанность работника и работодателя соблюдать дисциплину труда

В ТК РФ выделяются три вида обязанностей: общие обязанности, обязанности сотрудника, обязанности руководства.

Общие обязанности относятся к обеим сторонам трудового контракта, т.е. и к сотруднику, и к руководителю. Выглядят они так:

  • выполнение обязанностей, прописанных в трудовом контракте и ТК РФ;
  • выполнение правил внутреннего распорядка предприятия;
  • выполнение утвержденных трудовых норм;
  • выполнение требований по охране труда;
  • сохранение имущества предприятия и сотрудников.

Трудовые обязанности по соблюдению дисциплины труда прописываются в трудовом контракте.

Однако этот раздел часто выносится за пределы трудового контракта и оформляется в виде дополнительного соглашения, договора-уведомления или положения о внутреннем трудовом распорядке.

Если при приеме на работу сотрудник не был проинформирован о внутренних трудовых распорядках, то он вправе их не выполнять.

В свою очередь руководство не вправе требовать от сотрудника их выполнения до момента его ознакомления с ними. Для укрепления дисциплины труда руководство вправе периодически проводить аттестацию сотрудников на предмет знания дисциплины труда и ее соблюдения.

Обязанности сотрудников и руководителя

Согласно трудовому кодексу РФ работник обязан:

  • выполнять обязательства в строго установленное внутренним распорядком время;
  • ответственно относится к выполнению своих прямых обязанностей;
  • достигать поставленные руководством цели в плане выработки;
  • сохранять имущество предприятия в том виде, в каком он находилось на момент трудоустройства сотрудника;
  • выполнять требования по охране труда;
  • при возникновении опасных ситуаций на предприятии оповещать о них руководство.

Руководитель также имеет ряд обязательств, выполнение которых является условием для соблюдения дисциплины труда:

  • выполнять условия и обязательства, прописанные в трудовом контракте;
  • организовать безопасные условия труда для сотрудников;
  • строго выполнять финансовые обязательства перед сотрудником;
  • обеспечить сотрудника всеми необходимыми рабочими инструментами, документами и прочими средствами, от наличия которых зависит выполнение трудовых норм;
  • своевременно информировать сотрудников относительно изменений в нормативных актах и согласовывать с ними изменения в локальных нормативных актах;
  • своевременно выполнять обязательства, прописанные в федеральных законах;
  • устранять нарушения на предприятии, выявленные профсоюзными комитетами;
  • устранять бытовые потребности сотрудников, мешающие им выполнять трудовые обязанности;
  • компенсировать полученный на производстве вред сотрудников;
  • исполнять обязательства, прописанные в трудовом кодексе, в коллективном договоре, в локальных нормативных актах.

Таким образом, становится понятно, что дисциплина труда подразумевает собой не только подчинение сотрудника руководству. Более того руководство имеет гораздо больше пунктов, требующих выполнения для соблюдения трудовой дисциплины, т.к. в спектр его деятельности входит организация трудового процесса и организация рабочего места.

Понятие «дисциплина труда» подразумевает собой не только обязанности, но и права обеих сторон трудового контракта.

Права сотрудников и руководителя

Сотрудник имеет право на:

  • расторжение, изменение и заключение трудового контракта на условиях и с требованиями, соответствующими ТК РФ и другим федеральным законам;
  • регулярное и своевременное получение заработной платы в объеме, прописанном в трудовом контракте;
  • регулярный и своевременный отдых (отпуск, выходные, праздничные дни);
  • оборудованное рабочее место, соответствующее требованиям по охране труда и необходимое для выполнения трудовых норм;
  • получение профессиональной подготовки и переподготовки для усвоения нового оборудования и выполнения трудовых норм в случае, когда они изменяются;
  • управление организацией в той степени, какая указана в трудовом контракте и ТК РФ;
  • получение полной информации о выполнении руководством обязательств, прописанных в трудовом и/или коллективном контракте;
  • получение компенсации за полученный на предприятии вред;
  • получение социального страхования в соответствии с федеральными законами.

Руководитель имеет право на:

  • заключение, расторжение и изменение трудовых контрактов в соответствии с ТК РФ;
  • требовать от сотрудников выполнения обязательств, прописанных в трудовом контракте и ТК РФ;
  • поощрять сотрудников за перевыполнение трудовых норм и другие заслуги в трудовом процессе;
  • привлекать сотрудников к дисциплинарной ответственности за нарушение им обязанностей, прописанных в трудовом контракте и ТК РФ (в том числе и правовое регулирование дисциплины труда).
  • Организация обучения, повышения квалификации или переподготовки сотрудника.

Организационные и экономические условия для создания трудовой дисциплины

Под дисциплиной труда понимают и создание руководителем материальных, экономических и организационных условий для сотрудника и для выполнения им трудовых норм.

Также в спектр обязанностей руководителя входит и официальное закрепление трудовых порядков, и правил.

Для выполнения этой функции руководитель наделяется полномочиями, в которые входит разработка и утверждение локальных нормативных актов, в которых прописываются порядки и правила поведения для сотрудников.

Таким образом, становится понятно, что для выполнения своих обязанностей руководитель имеет ряд полномочий:

  • разработка и утверждение локальных нормативных актов, прописывающих внутренние распорядки и правила поведения сотрудников;
  • требование от сотрудников выполнения обязанностей, прописанных в трудовом контракте, ТК РФ и локальных нормативных актах;
  • конкретизация обязанностей и прав сотрудников с учетом ТК РФ и трудового договора;
  • требование от сотрудников выполнения правил трудового распорядка предприятия;
  • оценка деятельности сотрудника и степени выполнения им трудовых норм;
  • поощрение сотрудника за качественное выполнение, перевыполнение норм или за выполнение им обязанностей, не относящихся к нему согласно трудовому контракту и ТК РФ;
  • привлечение сотрудников к дисциплинарной ответственности согласно ТК РФ, трудовому контракту и/или иными нормативными актами;
  • проведение дисциплинарного расследования. Существует три метода обеспечения дисциплины труда:
  • убеждение;
  • принуждение;
  • поощрение.

Правила внутреннего распорядка, уставы, положения

Правила внутреннего распорядка подразумевают собой правила поведения сотрудников на предприятии, соответствующие ТК РФ и локальным актам, которые основываются на трудовом законодательстве. Правила внутреннего распорядка предусматривают поведение сотрудников не только в рабочее время, но и во время законного отдыха при нахождении на территории предприятия.

Правила внутреннего распорядка разрабатываются руководством, но в четком соответствии с ТК РФ и мнения представительного органа сотрудников. На предприятиях, где организованны профсоюзы, руководитель может также учитывать мнение и профсоюзного комитета.

Однако в ТК РФ сказано, что мнение профсоюза для руководителя не носит обязательный характер, поэтому он имеет право его не учитывать ни при каких обстоятельствах. Некоторые отрасли народного хозяйства устанавливают правила внутреннего распорядка, разработанные и утвержденные правительством РФ и составляющие дисциплину труда предприятия.  

Стандартно правила внутреннего распорядка состоят из семи пунктов:

  • основные положения, целевая аудитория, цели и задачи правил внутреннего распорядка;
  • правила и порядок увольнения и приема сотрудников на работу;
  • перечень основных обязанностей сотрудника;
  • перечень основных обязанностей руководства;
  • распорядок рабочего дня, недели, месяца, структура рабочей недели, перечень обязанностей на период рабочего дня;
  • порядок и возможные меры награждения сотрудников за определенные заслуги;
  • порядок и возможные меры дисциплинарного взыскания сотрудников за определенные нарушения.

Все эти правила являются обязательными для каждого сотрудника и должны быть донесены до него на стадии приема на работу.

Источник: https://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya-tk-rf/disciplina-truda-i-trudovoj-rasporyadok.html

Как составить правила внутреннего трудового распорядка

Внутренний трудовой

Правила внутреннего трудового распорядка (ПТВР) устанавливают типовой алгоритм рабочей жизнедеятельности в учреждении.

Они регламентируют положения, связанные с приемом, учетом, увольнением, основными правами и обязанностями сотрудников, ответственностью сторон, рабочим режимом, режимом отдыха, мерами поощрения и наказания работников, другими вопросами, возникающими из рабочих отношений.

Такие правила являются одним из основных типовых документов, которые при проведении проверки трудовой инспекцией запрашиваются в первую очередь. При этом важны и содержание, и оформление, и порядок ознакомления работников.

Нормы ТК в ПВТР

Правила трудового распорядка опираются на раздел VIII ТК РФ, являющийся нормативной базой для их разработки.

Статья 189 ТК РФ обязывает работодателя урегулировать рабочие взаимоотношения с сотрудниками локальным актом.

Правила трудового распорядка не должны противоречить действующему законодательству в сфере труда и тем более делать положение сотрудников хуже, чем предусмотрено в ТК РФ.

Типовые ПВТР

При разработке можно использовать типовые правила трудового распорядка, которые утверждены Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984 № 213. Документ утвержден давно, поэтому важно использовать его в части, которая актуальна действующей редакции ТК РФ.

Что можно конкретизировать в ПВТР

Чтобы не затруднить использование, нет необходимости излагать все существующие положения ТК РФ. Правила внутреннего трудового распорядка должны включать специфичную для конкретной организации информацию.

Регламент внутреннего трудового распорядка может включать разделы:

  1. Общие положения. В этой части поясняется цель, сфера использования документа, круг лиц, на которых распространяется их действие.
  2. Порядок приема и увольнения работников. В этой части перечисляются документы, которые необходимо предоставить при поступлении на работу, условия и длительность испытательного срока. Алгоритм оформления и основания увольнения разъясняются в этой же части.
  3. Основные права и обязанности сторон. В содержание включается информация о правах, обязанностях работодателя и работника, способах организации деятельности, привлечения к ответственности, гарантиях работникам и т. п.
  4. Режим работы и время отдыха. Эта часть определяет начало и окончание рабочего времени, его продолжительность, содержит информацию о перечне должностей, по которым рабочий день определен как ненормированный. В этом же разделе устанавливается время обеденного перерыва, алгоритм предоставления выходных дней и дополнительных отпусков.
  5. Порядок оплаты труда. Раздел содержит информацию о размере, периодичности, месте выплаты заработной платы.
  6. Ответственность сторон. Данная часть описывает виды поощрений за работу и наказаний, в том числе порядок привлечения к ответственности.
  7. Заключительные положения. Эта часть определяет формат согласования, утверждения и изменения.

В зависимости от специфики деятельности организации, в правила внутреннего трудового распорядка могут быть включены пункты:

  • порядок ведения суммированного трудового времени;
  • порядок и сроки ознакомления с графиками смен;
  • перечень должностей с ненормированным рабочим днем;
  • продолжительность дополнительного отпуска;
  • порядок и продолжительность предоставления времени для обогрева и отдыха;
  • порядок направления работников в командировки, оформление и оплата связанных с ними расходов;
  • некоторые другие.

Руководители имеют право включить в правила и другие данные, например порядок оплаты сотовой связи, дополнительное медицинское страхование, соблюдение дресс-кода.

Чем подробнее будут описаны все правила трудового распорядка, тем меньше вопросов к работодателю будет при возникновении спорной ситуации или при проверке трудовой инспекцией. Но при этом они не должны противоречить действующему законодательству и ухудшать положение работников.

Кем утверждаются ПВТР в организации

Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются в соответствии со статьей 190 ТК РФ.

После разработки работодателю необходимо:

  • отправить проект в профсоюзный комитет учреждения для согласования (если он есть);
  • получить в течение 5 дней мотивированный ответ профсоюза о законности содержащихся в нем положений;
  • по факту согласования утвердить его приказом по учреждению (единый шаблон приказа отсутствует, основное — обязательность его наличия и утверждения непосредственно руководителем организации);
  • довести документ до сведения всех работников письменно.

Если в учреждении профсоюза нет, на локальном акте ставится отметка «На дату утверждения представительный орган работников отсутствует».

Срок действия документа определяется работодателем.

Как ознакомить работников с правилами

Все уже работающие на предприятии должны быть ознакомлены с правилами, а новые работники знакомятся с ними перед подписанием трудового договора (ст. 68 ТК РФ). Факт прочтения и принятия к сведению правил внутреннего трудового распорядка закрепляется подписью работника. Это гарантирует безопасность от штрафа.

Есть несколько способов подтвердить, что работники ознакомлены с правилами:

  1. Работники расписываются в актах ознакомления, которые подшиваются к ПВТР.
  2. Работники расписываются в специально заведенных журналах ознакомления.
  3. Подпись должна стоять на специальном листе ознакомления для каждого работника. Обычно на таких листах приводится полный перечень актов, обязательных для прочтения сотрудником.
  4. В трудовом договоре.

Работодатель сам выбирает способ, который ему более удобен.

Что не регламентируют

Правила трудового распорядка 2020 года имеют ограничения по содержанию. В них запрещено устанавливать нормы, нарушающие законодательство или ухудшающие положение сотрудников.

Ошибкой является:

  • требование при приеме на работу дополнительных документов, не предусмотренных ст. 65 ТК РФ;
  • проверка на наличие судимости по категории должности, по которой таковая не предусмотрена;
  • требование предоставить подписанный обходной лист, при его отсутствии — отказ в осуществлении полного расчета при увольнении;
  • установление несуществующих в трудовом законодательстве дисциплинарных взысканий (типа «строгий выговор»);
  • запрет на работу по совместительству;
  • запрет на ведение бизнеса;
  • отсутствие указания времени начала, окончания и перерывов в работе;
  • отсутствие указания дат выплаты заработной платы;
  • отсутствие указания продолжительности дополнительного отпуска.

Образец правил внутреннего трудового распорядка

Проверьте, что готовый документ содержит обязательные реквизиты:

  • наименование организации;
  • наименование вида документа;
  • реквизиты и название документа, которым они утверждены;
  • все страницы правил должны быть пронумерованы;
  • приложения (в случае наличия) — неотъемлемая часть требований, имеют сквозную нумерацию.

Скачать

Ответственность за нарушения

Обязанность работника выполнять правила внутреннего трудового распорядка установлена статьями 21 и 56 ТК РФ.

Отсутствие акта, утверждающего применение правил внутреннего трудового распорядка, является нарушением и может повлечь наказание по статье 5.27 КоАП РФ: от предупреждения до наложения на работодателя штрафа в сумме 70 000 рублей. А в ряде случаев и дисквалификацию должностного лица.

Можно ли не утверждать

Во всех ли случаях типовые правила трудового распорядка должны быть в организации? Есть одно исключение. Оно касается организаций, имеющих статус «микропредприятие». Они могут не утверждать типовые правила. Причина простая: в соответствии со ст. 309.

2 ТК РФ, микропредприятие имеет право вообще не принимать локальные акты в части, касающейся трудовых норм. В этом случае все положения, которые обязательны к включению в правила (ч. 4 ст.

189 ТК РФ), включая необходимость соблюдать дисциплину труда, должны быть включены в трудовые соглашения со служащими микропредприятия.

Если организация теряет статус «микропредприятие», то она обязана разработать, утвердить и применять правила (ч. 3 ст. 309.1 ТК РФ). Сделать это необходимо не позднее 4 месяцев с того дня, когда в Единый реестр субъектов микропредприятий внесут корректировки в части статуса компании.

Но все же целесообразно правила утвердить даже микропредприятию. В этом случае:

  • трудовые соглашения с сотрудниками при наличии правил не будут слишком «перегружены» нормами;
  • при утрате статуса не будет необходимости в срочном порядке разрабатывать документ.

Источник: https://gosuchetnik.ru/shablony-i-formy/kak-sostavit-pravila-vnutrennego-trudovogo-rasporyadka

Правила внутреннего трудового распорядка это важный документ

Внутренний трудовой

Бизнес юрист > Трудовое право > Правила внутреннего трудового распорядка это средство учета интересов всех сторон в борьбе за дисциплину труда

Считается, что главной целью принятия правил, регулирующих внутренний трудовой распорядок (в дальнейшем по тексту – ПВТР, правила) является защита работодателя от нарушений дисциплины со стороны недобросовестных сотрудников. Однако грамотная подготовка, проверка и регламентирование правил принесет пользу обеим сторонам.

Что такое правила внутреннего трудового распорядка?

Правила внутреннего трудового распорядка

Ст. 189 ТК РФ предусматривает, что правилами, регулирующими трудовой распорядок признается внутренний документ организации, которым определяется комплекс прав и обязанностей субъектов трудовых правоотношений, меры дисциплинарного воздействия за нарушение ПВТР и поощрения за их соблюдение, а также условия, в которых придется трудиться сотрудникам.

Этот документ носит локальный характер, так как разрабатывается и утверждается конкретным работодателем и действует только в отношении наемных работников этой организации.

Какие нормативные документы предусматривают принятие правил

Трудовой кодекс РФ является основным нормативным документом, регулирующим комплекс трудовых правоотношений.

Раздел VIII кодекса содержит, помимо прочих, статьи 189 и 190, которые устанавливают общие принципы принятия правил, порядок утверждения и основные требования .

Отдельные нормы, имеющие косвенное отношение к регулированию дисциплины труда, содержатся и в других разделах Трудового кодекса.

Формально, помимо Трудового кодекса РФ, еще с советских времен применяется Постановление Государственного комитета по труду СССР от 20 июля 1984 года № 213, утвердившее Типовые правила в этой сфере.

Формальность действия этого нормативного акта заключается в том, что он применяется частично, не допускается его противоречие ТК РФ. Тем не менее, в современной юридической практике можно найти ссылки на судебные решения, в которых данные Типовые правила использовались судами при разрешении трудовых споров.

Разработка нового типового документа, который заменит Постановление № 213, ведется с 2001 года, когда вступил в силу новый Трудовой кодекс.

Однако на данный момент эта работа не закончена и работодателям приходится самостоятельно заниматься разработкой локальных документов, регулирующих дисциплину труда.

Из каких элементов состоит структура правил?

Система законодательных актов не содержит обязательных требований к структуре и содержанию локальных документов организации. Исходя из норм ТК РФ и ряда подзаконных актов выделяются следующие основные структурные элементы ПВТР:

Состав правил

  • Общие положения, которые определяют перечень терминов и понятий, используемых в тексте ПВТР
  • Порядок приема на работу и увольнения сотрудников
  • Права и обязанности сотрудников, которые носят общий характер и распространяют действие на каждого наемного работника
  • Права и обязанности нанимателя
  • Режим времени работы, который носит общий характер и уточняется в условиях конкретного трудового соглашения
  • Время отдыха, которое также носит общий характер для всех работников и регламентирует порядок использования всех видов отдыха
  • Меры взыскания и поощрения, применяемые к сотрудникам
  • Ответственность сторон за нарушение правил или ненадлежащее их исполнение. Содержит не только общие принципы ответственности, но прежде всего регламентирует процедуру привлечения к ответственности с учетом локальных особенностей организации

Данный список нельзя считать исчерпывающим, на стадии подготовки и утверждения правил они могут быть дополнены другими элементами. На практике ПВТР также содержат отдельный раздел, регламентирующий меры по охране труда в организации.

Какие нормы содержат правила

Рассмотрим суть каждого структурного элемента ПВТР с учетом положений, предусмотренных федеральным законодательством.

  • Общие положения. Федеральное законодательство содержит множество юридических терминов, которые применяются как для локального использования во взаимоотношениях работника и работодателя, так и для неограниченного круга субъектов в трудовом праве. Дублировать в правилах все эти термины бессмысленно. Как правило, указываются только понятия, имеющие отношение к людям, работающим в конкретном учреждении.
  • Порядок приема на работу, увольнения сотрудников. Чтобы не дублировать нормы ТК РФ, этот раздел ПВТР содержит точный алгоритм взаимодействия кадровой службы с гражданами, принимаемыми на работу, и с работниками, подлежащими увольнению по любым причинам.

    Порядок приема

  • Права и обязанности сотрудников. Этот блок ПВТР предусматривает описание общего комплекса прав и обязанностей для лиц, работающих в организации. Они соответствуют нормам Трудового кодекса РФ. Кроме этого, в локальных правилах конкретной организации присутствует перечень прав и обязанностей сотрудников с учетом локальных особенностей (сфера деятельности, режим работы и т.д.). Этот раздел является первоисточником для определения прав и обязанностей каждого конкретного сотрудника в персональном трудовом соглашении.
  • Права и обязанности нанимателя. Наряду с сотрудниками для работодателя прописываются как общие права и обязанности, так и с учетом локальной специфики учреждения.
  • Режим работы. Этот блок содержит не только указание продолжительности рабочего дня в организации (начало и окончание работы сотрудников), но и предусматривает нюансы изменения в зависимости от характера, режима выполняемой работы и допустимые исключения для определенных групп работников. Отметим, что конкретное индивидуальное трудовое соглашение может содержать особые условия режима работы, отличающиеся от положений ПВТР.
  • Время отдыха. Предусматривается как общее для всех работников использование отдыха, так и с учетом специфики отдельных групп, структурных и территориальных подразделений и т.д.
  • Меры взыскания и поощрения, применяемые работодателем. Один из самых важных разделов ПВТР, который напрямую регулирует дисциплину труда в учреждении. Трудовой кодекс РФ содержит ряд статей (191-195), которые определяют исчерпывающий список мер дисциплинарного воздействия и примерный список мер поощрения. В коллективном трудовом договоре и локальных правилах могут быть предусмотрены дополнительные поощрительные меры для работников в зависимости от результатов труда. Также этот раздел детально описывает процедуру применения указанных мер; круг субъектов, к которым эти меры применяются; перечень служб организации, которые уполномочены на применение таких мер.
  • Ответственность работодателя и работника. Определяются конкретные виды ответственности сторон трудовых правоотношений организации за нарушение правил с определением оснований для наступления ответственности и ее пределы в зависимости от ряда условий.

Процесс подготовки проекта правил

Ст. 190 Трудового кодекса вводит два важных определения в отношении ПВТР:

Подготовка правил

  1. Этот локальный документ утверждается с учетом мнения органа, представляющего интересы работников.
  2. Такой локальный акт обычно является приложением коллективного трудового договора.

Исходя из этого, процедура подготовки проекта правил должна идти одновременно с разработкой коллективного договора.

За непосредственную подготовку текста ПВТР, прежде всего, отвечает кадровая служба в лице конкретных специалистов. С учетом специфики деятельности организации к подготовке проекта ПВТР привлекаются профильные службы и подразделения.

Для общего контроля за соответствием будущих правил требованиям законодательства к этому процессу привлекаются сотрудники юридической службы организации, а при их отсутствии в штате – сторонние специалисты с юридическим образованием.

Если в организации создан и действует представительный орган работников (учет его мнения станет обязательным фактором на стадии утверждения ПВТР), целесообразно проводить подготовку проекта правил с участием представителей работников. Это позволит избежать споров и разногласий на стадии утверждения ПВТР и сократить время всех сторон на ведение бесплодных переговоров.

В случае, если в организации не создан такой орган либо отсутствует коллективный договор, подготовка ПВТР осуществляется в порядке, определенном на усмотрение представителя работодателя.

Процедура согласования правил работодателем

Перед направлением для утверждения проект правил подлежит согласованию со всеми лицами, которые участвовали в процессе его подготовки либо конкретно определены работодателем для этой цели.

На практике в согласовании проекта ПВТР участвуют руководящие сотрудники кадровой, юридической и финансово-экономической служб, руководители территориальных структурных подразделений, лица, отвечающие за охрану труда в организации. Круг таких лиц устанавливается работодателем.

Если в учреждении действует представительный орган сотрудников, локальные правила согласовываются с ним до стадии утверждения.

Процедура принятия правил работодателем

Нормативная база

Утверждение правил является финальной стадией, после которого ПВТР вступают в силу и подлежат исполнению всеми сторонами трудовых правоотношений.

В случае отсутствия в организации выборного органа работников, правила утверждаются единоличным решением работодателя. На практике это оформляется приказом или иным распорядительным документом, после чего содержание правил доводятся персонально до каждого сотрудника.

Наличие в организации выборного органа обязывает работодателя получить его мнение для последующего утверждения правил. Такое мнение может быть, как положительным, так и отрицательным.

Отрицательное мнение указанного органа влечет для работодателя определенные проблемы, ведь ему придется создавать согласительную комиссию для урегулирования разногласий.

Если в ходе работы такой комиссии работодатель не смог получить положительное мнение выборного органа, дальнейшее урегулирование конфликта может осуществляться в рамках коллективного спора (по правилам, предусмотренным для разрешения разногласий в процессе принятия коллективного договора).

После того, как работодатель утвердит правила внутреннего трудового распорядка, они вступают в силу и влекут юридически значимые последствия:

  • становятся локальным нормативным актом
  • приобретают обязательный характер как для работников, так и для работодателя
  • приобретают силу принуждения в случае их нарушения

Какие нарушения правил являются самыми распространенными

Так как правила определяют общие и конкретные права и обязанности сотрудников и руководителей, устанавливают требования к соблюдению дисциплины, режиму рабочего времени, нарушение ПВТР подразумевает несоблюдение или ненадлежащее соблюдение норм, указанных в правилах.

По субъектному составу нарушения ПВТР можно разделить на две группы:

  1. Нарушения со стороны сотрудника (опоздание, прогул, недостача и т.д.)
  2. Нарушения со стороны работодателя (отказ в предоставлении законного времени отдыха, отказ в применении мер поощрения, предусмотренных ПВТР и т.д.)

Самым распространенным нарушением правил является несоблюдение режима рабочего времени со стороны сотрудника.

Так как конкретный режим работы сотрудника указан в индивидуальном трудовом договоре, ПВТР должны содержать детальное описание процедуры привлечения работника к ответственности за данное нарушение (процедуру документального оформления факта отсутствия на рабочем месте, перечень лиц, ответственных за составление таких документов и т.д.). Несоблюдение процедуры привлечения к ответственности может быть использовано работников в свою пользу при оспаривании мер дисциплинарного воздействия.

Еще одним «популярным» нарушением ПВТР является выход на работу в состоянии наркотического или алкогольного опьянения. По аналогии с предыдущим случаем, локальные правила должны описывать процедуру оформления такого проступка.

Со стороны работодателя самыми распространенными нарушениями являются нарушение условий труда, предусмотренных ПВТР: отказ в предоставлении законного вида отдыха (в частности, нарушение сроков предоставления ежегодного оплачиваемого отдыха в нарушение графика отпусков), а также несоблюдение правил охраны труда. Такое нарушение, как несоблюдение сроков и порядка выдачи заработной платы, не может являться нарушением правил, так как этот порядок установлен действующим законодательством, а сроки определены иными локальными трудовыми актами.

В заключение стоит сказать, что такой комплексный локальный акт, как правила внутреннего трудового распорядка, должен сочетать баланс требований работодателя к работникам с четким определением границ вмешательства работодателя в конкретную трудовую деятельность работников.

Соблюдение установленных правил при подготовке и утверждении ПВТР позволит соблюсти интересы всех сторон трудовых правоотношений.

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://PravoDeneg.net/trudovoe/pravila-vnutrennego-trudovogo-rasporyadka-eto.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.