Выплаты сельским врачам

Программа Земский доктор 2020: условия и документы для получения 1 миллиона рублей

Выплаты сельским врачам

Федеральная программа «Земский доктор», запущенная в 2012, продолжает действовать, и в 2020 году на ее реализацию выделены миллиарды рублей. Ее участники, молодые врачи с высшим образованием, могут получить миллион рублей на покупку жилья и другие нужды, если трудоустроятся в сельской местности.

Описание программы

Еще в конце 2011 г. был принят закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», который детализировал некоторые аспекты этапов реализации программы, ориентированной на стимулирование притока медицинских работников с высшим образованием для работы в российское село.

Поддержка в рамках данной программы предусматривает выделение миллиона каждому молодому врачу, решившему отказаться от городских благ в пользу переезда в сельскую местность. Переселившиеся фельдшеры могут рассчитывать на 500 тысяч.

На заметку! В первый год после запуска статистика показала, что здравпункты пополнились на 8 тысяч специалистов.

Как стать участником?

Чтобы получить подъемные по программе «Земский доктор 2020», молодым врачам необходимо выполнить следующие условия и собрать определенные документы.

  • Возраст молодого специалиста не должен превышать 50 лет (изначально была установлена возрастная планка в 35 лет);
  • российское гражданство (приезжим из бывших республик Союза придется сначала получить российский паспорт);
  • минимальный период работы в сельской местности – пять лет, на которые подписывается договор;
  • работать на селе нужно только по дипломной специализации;
  • высшее образование, ординатура или интернатура;
  • потратить миллион можно на любые нужды, в том числе покупку жилья или земельного участка или строительство дома.

«Земский доктор» – федеральная программа для врачей 2020, присоединиться к которой могут только специалисты с высшим образованием во всех регионах страны. В частности, на подъемные могут рассчитывать те, кто переезжает в деревни и рабочие поселки Московской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Челябинский и Волгоградской областей, в Крыму и в других регионах.

Чтобы стать участником программы, нужно обратиться в отделение ФОМС по месту жительства и зарегистрироваться на получение миллиона. Из документов потребуются:

  • паспорт;
  • ИНН;
  • трудовой договор с сельским лечебным учреждением;
  • копия приказа о зачислении в штат сельской больницы;
  • реквизиты расчетного счета для перечисления денег;
  • адрес проживания медработника в выбранном населенном пункте.
  • диплом о высшем образовании с указанием специальности и свидетельство об окончании ординатуры (интернатуры).

Важно! Необходимы нотариально заверенные копии всех документов, так как они направляются на рассмотрение в Минздрав.

После заключения договора с Минздравом обещанный миллион перечисляется в течение 30 дней.

Ответы на основные вопросы

Выяснив, до какого года действует программа «Земский доктор», выпускникам медицинских вузов важно получить ответы и на другие вопросы.

  • Если приехавшая молодая семья – оба медики с высшим образованием. По миллиону дадут каждому? Да, обоим врачам полагается по 1 млн. рублей.
  • Выплачивается компенсационная выплата за счет средств ФОМС, в которых суммируются региональные и федеральные поступления.
  • Учитывая стимулирующий характер средств и их целевое назначение, медикам не нужно платить с полученной суммы НДФЛ.
  • Если врач решит вернуться в город до окончания 5-летнего контракта, часть денег за неотработанный период придется вернуть.
  • При недобросовестной работе контракт могут расторгнуть. Деньги подлежат возврату в полном объеме.
  • В программу «Земский доктор» входит ли декретный отпуск? Нет, в пятилетнем контракте он не учитывается.

Обязательно внимательно изучите договор с Миздравом, так как в нем содержатся пункты о штрафах и неустойках.

Ответы на дополнительные вопросы можно получить в ФЗ об обязательном медицинском страховании а также в разъяснениях вопросов по программе «Земский доктор» от министерства здравоохранения.

Официальное письмо было опубликовано в 2012 году, однако некоторые разъяснения актуальны по сегодняшний день.

Перспективы программы

Дальнейшая реализация программы полностью поддерживается В.Путиным, о чем президент неоднократно заявлял во время традиционных прямых линий. Сельский врач, по мнению президента, должен привлекаться в глубинку и всячески там поощряться. Государство считает развитие сети сельских медицинских и фармацевтических одним из перспективных направлений.

Программа «Земский доктор 2020» неплохо востребована в регионах, и благодаря ей в сельских больницах появились квалифицированные специалисты.

Однако статистика показывает, что за последние четыре года миллион заставил переехать в глубинку лишь около 4 тысяч молодых специалистов. Почему программа «Земский доктор» работает не в полную силу? Основная причина – отсутствие необходимого оснащения и элементарных медикаментов для лечения пациентов.

Проще говоря, на выделенный миллион приходится покупать и стетоскоп, и зеленку с бинтами. Дополняют неприглядную картину небольшие зарплаты и непростые условия жизни (чтобы сделать в частном доме водопровод и канализацию, миллиона уже не хватит). При этом удивительно, что выделенные миллиарды в прошлом году были освоены только частично.

Это подтверждает, что проблема не в финансировании, а в схеме функционирования системы.

На заметку! Дефицит сельских врачей в отдельных регионах по-прежнему сохраняется на уровне 50%.

Минздрав решает, настаивать ли на продлении программы или убрать «черствый пряник» в сундук. Так, рассматривается замена на добровольно-принудительную систему, при которой молодой врач будет обязан трудиться по распределению, возвращая потраченные на его образование деньги.

По словам главы ведомства Вероники Скворцовой, подобная система успешно действует в Великобритании. Студенты, чье образование оплатила частная клиника, после получения диплома обязаны отработать определенный срок в ней.

Те же, кто учился за государственный счет, еще во время учебы подбирают оптимальную госклинику и с высшим образованием трудоустраиваются в нее.

Реальные отзывы о программе «Земский доктор» подтверждают большое количество непривлекательных моментов. Сможет ли государство найти более эффективные меры для обеспечения сельских жителей квалифицированной медпомощью, покажет время.

Источник: https://subsidii.net/eshhjo-vyplaty/programma-zemskij-doktor-usloviya-i-dokumenty-dlya-polucheniya-1-milliona-rublej.html

Программа для врачей «Земский доктор»: условия, правила ее реализации, требования к участникам

Выплаты сельским врачам

Программа «Земский доктор», направленная на привлечение квалифицированных специалистов в село, продолжает действовать в 2020 году. В текущем году в программу будут внесены изменения, которые расширят круг потенциальных участников.

Сущность и цели реализации программы

Программа «Земский доктор» – это программа поддержки работников здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Врачи получают подъемные выплаты до 1 млн р., фельдшеры – до 500 тыс. р. Программа «Земский доктор» стартовала в 2012 году. Первоначально программу планировалось завершить в 2016 году, но она продолжает действовать и сегодня.

Программа регламентирована ФЗ от 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Направлена программа «Земский доктор» на привлечение молодых медицинских кадров в сельскую местность. На 2019 год дефицит кадров в селе составлял 50% (около 30 тыс. человек), несмотря на реализацию программы. Изначально программа была ориентирована только на выпускников медицинских вузов, затем возрастной порог увеличили до 50 лет. Но так как целевые ориентиры программы так и не были достигнуты, то возрастной ценз решили убрать совсем.

Для того чтобы первичная помощь оказывалась на достойном уровне, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. Она должна быть географически доступна (в период оптимизации системы здравоохранения этот факт не учли и лишили многие села возможности пойти на прием к врачу, но теперь сложившееся положение с нехваткой медицинских учреждений в селах стремятся исправить).
  2. Должно хватать медицинского персонала.
  3. Врачи первичного звена должны обладать должной квалификацией.
  4. Поликлиника должны быть хорошо оснащена: в этом направлении предполагается переоснащение медицинских учреждений необходимым оборудованием.

Для привлечения врачей в сельскую местность основным стимулом может стать организация нормальных условий жизни: это как минимум наличие жилья и нормального конкурентоспособного заработка.

Условия для участия

Программа «Земский доктор» с 2020 года претерпела некоторые изменения.

Как уже было сказано выше, законодатели убрали возрастной барьер: раньше условиями программы могли воспользоваться только врачи в возрасте до 50 лет, сейчас подобных ограничений нет.

Но сумма выплат для врачей до 50 лет и после станет дифференцированной: врачи в возрасте до 50 лет могут рассчитывать на выплаты в размере до 1 млн р. на улучшение своих жилищных условий, тогда как врачи старше 50 лет могут получить только 500 тыс. р.

Программа действует в рабочих поселках, селах, ПГТ и маленьких городах с населением до 50 тыс. р. Перечень участников регулярно пересматривается: так, в 2015 году в него вошел Крым. И сегодня программа охватывает все российские регионы.

После получения выплаты на покупку жилья работник берет обязательство проработать в селе не менее 5 лет. Если работник досрочно расторгнет трудовой договор, то он обязуется вернуть выплаты в размере, пропорционально отработанному им времени.

Средства по программе можно направить только на улучшение жилищных условий.

Условия для участия медицинских работников в программе приведены в Приложении №8 Постановления Правительства от 26 декабря 2017 года №1640. К кандидатуре специалиста предъявляют следующие требования:

  1. Наличие высшего образования.
  2. Переезд в сельскую местность.
  3. Наличие трудового договора с медицинским учреждением на срок не менее 5 лет.

Выплата имеет целевой характер и ее допускается потратить на следующее:

  1. Покупку дома или квартиры в регионе работы врача.
  2. Покупку земельного участка под строительство.
  3. Строительство жилого помещения.
  4. Погашение ипотечного кредита или первоначального взноса по нему.

Контроль за расходованием денежных средств не ведется, но считается, что, работая в селе на протяжении 5 лет, специалисту придется решить жилищный вопрос.

Стоит отметить, что если в семье два врача, то выплаты полагаются каждому: то есть семья в совокупности получит 2 млн р. Декретный отпуск не делает необходимым продление участия в программе.

Среди предполагаемых изменений – введение повышающего коэффициента 1,4 для земских врачей, работающих на территориях Крайнего Севера и арктической зоны. Это позволило бы дополнительно привлечь в такие регионы медицинский персонал.

Порядок участия

Для участия в программе нужно обратиться в местный Департамент здравоохранения с комплектом документов. Соглашение о предоставлении субсидирования заключается между медицинским учреждением и участником программы.

Где искать вакансии

Субсидии медицинским работникам предоставляются только по дефицитным вакансиям. Их перечень можно уточнить в отделе кадров в поселковых больницах, а также с помощью специальных ресурсов на сайтах органов исполнительной власти.

Для участия в программе лицо должно обязательно обратиться в отдел кадров медицинского учреждения, где предстоит работать такому заинтересованному лицу, для подтверждения внесения вакантной должности в реестр дефицитных вакансий.

На сегодняшний день наиболее востребованными специалистами являются врачи общей практики, терапевты, гинекологи, кардиологи, неврологи, специалисты по УЗИ.

Алгоритм действий

Участие в программе «Земский доктор» предполагает прохождение следующих шагов:

  1. Получение подтверждения того, что вакансия внесена в реестр дефицитных вакансий.
  2. Обращение в Департамент здравоохранения или ФОМС и оформление соответствующей заявки.
  3. Вместе с заявлением необходимо приложить определенный комплект документов: паспорт, диплом о высшем образовании, копию трудового договора в медучреждении, свидетельство ИНН, СНИЛС, приказ о приеме на работу, реквизиты счета для перевода денег.
  4. Заявка с подтверждающими документами будет рассматриваться в течение 1 месяца. По результатам ее рассмотрения лицо должно повторно посетить департамент здравоохранения и заключить соглашение о выплатах компенсации.
  5. Выплаты должны перечислить на специальный счет в течение месяца после подписания трудового договора и соглашения о субсидировании.

Дополнительные льготы медицинским работникам могут иметь форму компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных платежей. Величина ежемесячной субсидии составляет 1200 р.

Что будет при невыполнении врачом условий программы

Если врач не отработает 5 лет, то он возвращает переплаченную ему сумму. Например, при отработке трех лет из пяти врачу предстоит вернуть 400 тыс. р. государству. Деньги нужно будет вернуть и при расторжении контракта по причине недобросовестной работы специалиста.

Часть денежных средств допускается не возвращать при переезде на работу в другое село, участвующее в программе. Но предварительно данный вопрос нужно согласовать в департаменте здравоохранения. Также если женщина-врач отработала в селе 2 года, а затем ушла в декретный отпуск на три года, то она не обязана возвращать выделенные ей средства.

Таким образом, программа «Земский доктор» направлена на стабилизацию ситуации с нехваткой медицинского персонала в сельской местности. Она призвана стимулировать специалистов в области здравоохранения переезжать в село через гарантии от государства помочь им в приобретении собственного жилья.

По программе предполагается выделение 1 млн р. в виде жилищной субсидии от государства при условии отработки в сельской местности в течение 5 лет.

Основным изменением 2020 года стала отмена возрастного ценза для участия в программе, что позволило принять участие в программе гражданам в возрасте от 50 лет.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/zemskiy-doktor.html

Программа «Земский доктор»

Выплаты сельским врачам

Программа «Земский доктор» инициирована Правительством РФ и призвана привлечь с целью осуществления практической медицинской деятельности в сельской местности молодых специалистов не старше 45 лет, мотивируя их предоставлением разовой выплаты в размере 1 000 000 руб. в качестве стартового капитала для переезда к месту работы. Как потратить миллион подъемных средств можно решить самому, но чаще всего эти деньги используется на покупку или строительство жилья.

Целевая программа успешно функционирует с 2012 года и до какого года будет продлена пока неизвестно, потому она активно реализуется на территории всей Российской Федерации, например в таких субъектах как: Московской, Ивановской, Калининградской, Смоленской, Иркутской, Томской, Волгоградской, Амурской областей, в Пермском крае, Республике Адыгея, Северной Осетии, в Башкортостане, в Санкт-Петербурге, а также в Ханты-Мансийском автономном округе. С 2015 года федеральная программа «Земский доктор» стартовала в республике Крым. Программа регламентируется ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» с пояснительной запиской, изменениями и дополнениями, среди которых ключевую роль для федеральной программы сыграли изменения, принятые в 2011 году, посвященные реформированию системы здравоохранения.

Кроме этого, важен закон, посвященный распределению в бюджетах Федерального фонда обязательного медицинского страхования, принимаемый ежегодно, куда закладывается миллион врачам в 2017 году.

Увеличение срока участия в программе «Земский доктор» 2017 года в связи с декретным отпуском никак не связаны. Женщине, решившей родить ребенка, будет продолжать идти стаж.

Цели программы

Федеральная программа «Земский доктор» отличается своими прогрессивными целями:

  • совершенствование системы здравоохранения;
  • помощь молодым врачам в возрасте до 50 лет устроиться на работу по специальности;
  • привлечение перспективных специалистов для развития и модернизации сельского здравоохранения;
  • укомплектование сельских медучреждений профессионалами;
  • материальная помощь, соцподдержка и предоставление льгот молодым медработникам, переехавшим в сельскую местность для осуществления трудовой деятельности по медицинской специальности посредством выдачи подъемных средств.

Для достижения этих целей и в связи с популярностью решено продлить срок действия программы «Земский доктор» на 2017 год.

Кому предоставляются подъемные

Основными условиями для предоставления подъемных средств является следующее:

  • возрастной ценз участника в 2017 году увеличен до 50 лет;
  • обладание дипломом о получении высшего профессионального образования и о прохождении и завершении интернатуры либо ординатуры;
  • переезд участников проекта в сельскую местность после окончания обучения в ВУЗе;
  • поступление на работу по специальности в местное медучреждение;
  • оформление трудового договора сельского врача с государственным либо муниципальным медучреждением субъекта РФ;
  • заключение соглашения о разовой компенсационной выплате между медработником и ответственным госорганом исполнительной власти субъекта РФ в срок оформления компенсации;
  • наличие намерения у медработника осуществлять трудовую деятельность на селе минимум 5 лет по основному месту работы, при этом декретный отпуск не влияет на продление срока участия в программе;
  • обязанность медработника по возврату бюджетных средств при расторжении договора с медучреждением в доле пропорциональной недоработанному периоду.

В связи с тем, что отзывы врачей, участвующих в программе разнятся, может возникнуть вопрос: «Как отказаться от программы?». Для этого необходимо уведомить министерство здравоохранения за три дня до подачи заявления об увольнении и вернуть полученные средства.

Куда обращаться за выплатой

За финансирование проекта отвечает Федеральный ФОМС.

Финансирование единовременной выплаты компенсирующего характера обеспечивается в одинаковых долях за счет специальных межбюджетных трансфертов, выделяемых территориальным ФОМС из бюджетных средств Федерального фонда, а также бюджетов субъектов РФ, перечисление которых производится в 3 рабочих дня. Разовая выплата, перечисляется медработнику в 30-дневный срок на основе оформленного специального соглашения, заключенного с органом исполнительной власти субъекта РФ, с момента подписания данного документа. Узнать, куда обращаться для оформления выплаты и действует ли проект в конкретном регионе можно в местном отделении ФОМС. Но при этом участником проекта должны быть соблюдены все его условия участие в целевой программе.

Вакансии по программе «Земский доктор» необходимо просматривать в субъектах РФ, которые соответствуют условиям программы. В зависимости от населенного пункта могут быть размещены вакансии стоматолога, врача-гинеколога, хирурга и других специалистов.

Пример оформления единовременной выплаты

В 2017 году Станислав закончил Смоленский Государственный Медицинский Университет в возрасте 28 лет. Молодым человеком была пройдена интернатура и ординатура, о чем говорится в выпускных документах. Станислав решил переехать в сельскую местность и работать по профессии в местной больнице.

Заключив договор на 5 лет с главврачом данной здравоохранительной организации, молодой человек имеет право на получение единовременной выплаты по целевой федеральной программе «Земский доктор».

Для этого ему необходимо обратиться в отделение ФОМС по данному региону, куда необходимо представить все необходимые документы.

Список необходимых документов

Для участия в реализации общероссийского проекта медработнику необходимо иметь перечень документов:

  • паспорт или иной документ, служащий для удостоверения личности или его копия;
  • дубликат документа, содержащего идентификационный номер налогоплательщика, выданный налоговыми органами;
  • дубликат трудового договора, оформленного в сельском медицинском госучреждении, куда устроился на работу при наличии вакансии медработник;
  • дубликат приказа, свидетельствующего о приеме медработника в штат медучреждения;
  • данные о личном счете медработника;
  • дубликат диплома о получении высшего медицинского образования с указанием специализации;
  • дубликат документов, свидетельствующих о прохождении и завершении ординатуры или интернатуры;
  • данные, информирующие об адресе места проживания в той сельской местности, где работает специалист;
  • согласие на оформления договора с Министерством.

При этом заявление может быть отправлено в Министерство как в распечатанном, так и в электронном виде на соответствующий адрес, а дубликаты всей документации должны иметь нотариальное заверение.

Результаты по программе

За несколько лет успешной реализации проекта о нем накопилось немалое количество положительных отзывов, а также во многих субъектах РФ – Тюменской, Тульской, Нижегородской, Рязанской, Курской, Пензенской, Костромской, Вологодской, Магаданской, Ярославской, Кемеровской областях, в Кабардино-Балкарской Республике, в Хакасии, Карелии и Амурском крае планы по привлечению медработников в сельскую местность перевыполнены и их насчитывается уже более 20 000, что говорит о заинтересованности молодых врачей в продолжении функционирования программы.

Однако наряду с этими достижениями следует отметить игнорирование проекта со стороны некоторых регионов и отказ заключать необходимые соглашения и участвовать в сопутствующих мероприятиях по предоставлению жилья для молодых специалистов. Это может быть результатом несовершенства законодательства РФ и неготовности регионов к модернизации местной системы здравоохранения, что планируется исправить благодаря продлению срока действия проекта.

  1. Программа «Земский доктор» направлена на привлечение кадров в сельскую местность.
  2. Выплата предоставляется специалистам моложе 50 лет.
  3.  Размер подъемных — 1 миллион рублей.
  4. Для участия в программе, необходимо отработать не менее 5 лет. В ином случае подъемные подлежат возврату.
  5. Принятием заявок и выплатой средств занимается федеральные отделения ФОМС.
  6. При обращении необходимо приложить договор с сельским медучреждением и ряд иных документов, подтверждающих личность и квалификацию.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по программе «Земский доктор»

Вопрос: Я и моя жена являемся выпускниками медицинского ВУЗа. Обоим нет еще и 30 лет. Хотим перебраться в село и участвовать в программе. Такой вопрос: имеем ли мы право на 2 выплаты или так как мы являемся семьей получим только 1 выплату в размере 1 млн. рублей? Игорь.

Ответ: Здравствуйте, Игорь. Так как Вы вдвоем являетесь молодыми врачами, то и претендовать на выплаты по программе имеете право тоже вдвоем. В этом случае Вам будут положены 2 выплаты общий размер которых составит 2 млн. руб.

Вопрос: Добрый день. 2 года назад стала участником программы «Земский доктор». На данный момент хочу перевестись в другое село. Будет ли сохранена компенсационная выплата по программе? Ирина.

Ответ: Здравствуйте, Ирина. В Вашем случае нужно обращаться в министерство здравоохранения по Вашему региону, с которым можно договориться о возможности отработать договор на новом месте. В этом случае в заключенный Вами ранее договор будут внесены некоторые изменения.

Вам будут полезны следующие статьи

Источник: http://lgoty-expert.ru/vyplaty-i-kompensacii/programma-zemskij-doktor/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.